Порядок увольнения с государственной гражданской службы

Памятка ФГГС, планирующему увольнение со службы

Обязанности лица, уволенного с федеральной государственной гражданской службы по исполнению требований некоторых нормативных правовых актов

В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) федеральный государственный гражданский служащий Российской Федерации (далее – гражданский служащий) обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.

I. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы

Статьей 17 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

1) в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы

Статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора:

гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.

У бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность обращаться за согласием комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

(часть 1 статьи 12) не возникает в следующих случаях:

поступления его на службу (работу) в государственный (муниципальный) орган по служебному контракту (трудовому договору), договору о выполнении работ, оказании услуг;

заключения гражданско-правового договора о выполнении работ, оказании услуг стоимостью менее 100 тыс. руб. в месяц

II. Должности гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации

Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – Перечень) утвержден Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557.

В Перечень вошли следующие должности федеральной государственной гражданской службы:

— отнесенные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», к высшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы;

— другие должности федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, — должности федеральной государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, Приказом ФМС России от 31 августа 2009 г. № 205 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной миграционной службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Увольнение с госслужбы — порядок действий

Прохождение госслужбы предполагает действие стандартных норм трудового права. Это касается и вопросов, связанных с увольнением с госслужбы. Это допускается по инициативе любой из сторон. При этом работодатель обязан соблюсти установленный законом порядок. Следует понимать, что допущение нарушения порядка увольнения с госслужбы способно привести к признанию такого решения незаконным.

Помимо этого, прекращение трудовых отношений по собственному желанию с организацией налагает ряд ограничений на самого сотрудника. Но это зависит от конкретных обстоятельств расторжения правоотношений с работодателем при госслужбе.

Порядок увольнения с госслужбы по собственному желанию

Если государственный служащий по каким-то причинам не желает больше работать, он вправе написать заявление о прекращении правоотношений по собственному желанию. Это его решение и работодатель не вправе требовать с государственного служащего объяснений и обоснования принятия такого решения.
Единственным исключением является ситуация, когда работник трудится по направлению. Это означает что его учебу оплачивало государство и служащий теперь обязан отработать определенное время. Данное обстоятельство не препятствует увольнению по собственному желанию. Просто работник должен понимать, что в данном случае с него будет изъята сумма, затраченная на его обучение.

Существует и мнение, что после увольнения с госслужбы нельзя устроиться 2 года на госслужбу — которое не соответствует нормам закона. Прекращение отношений с одной организацией никак не препятствует новому трудоустройству. К примеру, работник налоговой службы вправе расторгнуть соглашение с работодателем и устроиться на службу в отдел судебных приставов. Ведь государственный служащий, это работник бюджетных учреждений и силовых ведомств.

Таким образом, прекращение правоотношений по собственному желанию не накладывает на них каких-либо ограничений.

Увольнение с госслужбы по собственному желанию

Увольнение государственного служащего по собственному желанию является его безусловным правом. При этом можно выделить несколько основных моментов:

Заявление по собственному желанию может быть подано в любой момент. Ведь это право работника;
Заявление не требуется обосновывать и приводить доводы. Сотрудник имеет такое право и оно не может быть ограничено какими-либо условиями;
По согласованию с руководством, сотрудник может не отрабатывать две недели. Но такая отработка возможна во всех остальных случаях;
С ним производится полный расчет по заработной плате и прочим перечислениям.

При этом сотрудник получает на руки трудовую книжку в день прекращения трудовых отношений. К этому же дню госслужащий должен получить все причитающиеся ему выплаты.

Выплаты при увольнении с госслужбы по собственному желанию

Работник должен получить все выплаты в полном объеме. В первую очередь, это текущая заработная плата за отработанное в месяце время. Она рассчитывается, исходя из фактически отработанных дней.
А оплата государственному служащему при увольнении по собственному желанию происходит по среднему его заработку за один день. Соответственно, если средний доход равен 1500 рублей за день службы, то при отработке 10 дней, он получит 15 000 рублей.

Помимо зарплату служащий получит и премию за истекший квартал или год. При этом ее размер будет снижен пропорционально тем дням, которые не успел доработать за квартал. Кроме того, ему будет выплачена компенсация за неотгуленный отпуск.

Увольнение госслужащего по сокращению штатов

Данное основание нередко применяется к такой категории сотрудников. В этом случае, на государственных сотрудников распространяются такие же нормы, что и на всех стальных лиц. То есть сотрудников уведомляют о грядущем сокращении за два месяца. А после сокращения, им оплачивают их средний доход на протяжении двух месяцев.

Увольнение в связи с достижением предельно возраста на госслужбе

Указанные должности предполагают необходимость выхода в отставку по достижении максимально установленного возраста. В этом случае, готовится специальный приказ о расторжении правоотношений между сторонами.

Работник получает все выплаты, в том числе и компенсационные в размере нескольких десятков окладов. В трудовую книжку вносится запись о прекращении работы. При этом указывается снование – достижение предельно возраста.

Запись в трудовой книжке об увольнении с госслужбы

Законодательство не устанавливает исключений для данной категории при увольнении. В трудовой книжке при прекращении отношений с работодателем по собственному желанию делается соответствующая запись. В ней проставляется статья ТК РФ, на основании которой произошло прекращение отношений.
При этом трудовая книжка выдается на руки в день расторжения правоотношений по собственному желанию. Удерживать ее по любым причинам не допускается.

Заявление на увольнение с госслужбы

Данное заявление по собственному желанию составляется в рукописном варианте. Следует указать дату его составления и должностное положение подателя. В содержании необходимо выразить просьбу о прекращении правоотношений. При этом можно указать на нежелание отрабатывать две недели. Заявление подлежит безусловному удовлетворению.

Восстановление на госслужбе после увольнения

Восстановление возможно только при незаконном прекращении отношений с госслужащим. В этом случае, требуется доказать в суде незаконность действий работодателя. В противном случае, восстановление невозможно. Можно только заново устроиться в ту же организацию. Но для этого придется пройти заново все процедуры тестирования.

Похожее

Сотрудник имеет законное право расторгнуть договор о найме с работодателем по собственной инициативе не дожидаясь…

Уйти с работы по собственному желанию — правомерное решение, которое должно подкрепляться одобрением со стороны…

Прекращение рабочих взаимоотношений по инициативе персонала является самой распространенной и наиболее комфортной для руководителя. В…

Совместительство представляет собой отдельный вид трудовых взаимоотношений, предполагающий оформление на основном месте труда, и наличие дополнительных мест…

На работе не исключены случаи ухода сотрудника по своей инициативе. Основания разные: от предложения новой…

Ликвидация предприятия означает фактическое окончание его деятельности. Это происходит когда компания не может выполнять свои…

Порядок правильного увольнения с госслужбы по собственному желанию

Порядок увольнения с государственной службы имеет свои отличительные черты, так как подобная работа регулируется отдельными законодательными актами, в частности Законом о госслужбе.

Нормативная база

Государственная служба имеет массу особенностей и некоторые дополнительные обязательства со стороны работника. Поэтому у человека вполне закономерно может появиться вопрос, возможно ли увольнение с госслужбы по собственному желанию, и если да, то на каких условиях? Действительно, заставить сотрудника работать невозможно, пусть даже он и трудится на госслужбе. В этом случае действуют все те же правила, что применяются к обычным работникам. Они закреплены в ТК РФ.

Дополнительно, принимая решение уволиться по своей инициативе, работник должен ознакомиться с Законом о госслужбе, а именно:

статья 36 – регулирует порядок увольнения госслужащих по их собственному желанию, здесь говорится о необходимости уведомления и отработки;
статья 39 – описывает ситуации, когда работник освобождается от занимаемой должности по причинам, не зависящим от его желания (приведены отличия между увольнением и освобождением).

Если работник принял твердое решение уволиться, то ознакомиться с порядком необходимых действий он может, изучив Памятку госслужащему при увольнении. Она была разработана Правительством РФ в 2010 году (постановление № 700). Также там даны пояснения относительно того, что человек может и не должен делать в случае завершения службы. Например, предусмотрено, что сотрудник не может разглашать служебную или иную конфиденциальную информацию даже после собственного увольнения.

Основания для увольнения

Когда работник решает уволиться по собственному желанию, сделать он это может без объяснения причин работодателю. А вот если речь идет не об увольнении, а об освобождении от занимаемой должности, то уже имеется определенный перечень возможных оснований. В их число входят:

призыв на военную службу;
избрание или назначение на госдолжность;
чрезвычайные обстоятельства, не дающие возможности продолжить службу (аварии, эпидемии, стихийные бедствия, военные действия и прочее);
иные обстоятельства.

Если ни одной из причин не было выявлено, то освободиться от должности нельзя. Остается только увольняться по собственному желанию.

Порядок увольнения

Когда военнослужащий хочет уволиться с работы, первое, что он должен сделать – донести свое желание руководству. Причем сделать это нужно не в устной, а письменной форме. Желательно получить подтверждение о принятии документа на руки – так у служащего останется доказательство, что он написал заявление на увольнение.

После этого в общем порядке сотрудник отрабатывает положенные 2 недели. Примечательно, что вплоть до подписания приказа работник может передумать и забрать свое заявление, оставшись на своей должности. После этого действия работодателя выглядят так:

составление приказа об увольнении;
прием документов и обходного листа у сотрудника;
подпись приказа работником;
занесение соответствующей записи в трудовую книжку;
выдача документов сотруднику на руки;
проведение всех необходимых выплат.

Дополнительно увольнение с госслужбы предполагает, что сотрудник должен не нарушать требования, прописанные в специальной памятке по служебному поведению. Работодатель должен также выдать ее работнику.

Примечательно, что увольнение с госслужбы по своему желанию накладывает ограничение на последующее устройство на работу по ГПД в течение 2 лет. Предварительно придется получить разрешение специальной комиссии. Более того, об обустройстве на новую работу в течение этих 2 лет нужно сообщить в госорганы – такое обязательство накладывается на нового работодателя.

Положенные выплаты

Когда происходит увольнение сотрудника, работодатель должен произвести все соответствующие выплаты. Если речь идет об уходе со службы по собственному желанию, то в перечень их входит:

заработная плата за фактически отработанное время до момента расторжения трудовых отношений;
компенсация за неиспользованный отпуск (пропорционально количеству дней службы);
материальная помощь, положенная служащему и не использованная им.

Никакие выходные пособия и другие дополнительные выплаты в случае увольнения по своему желанию не положены. На них сотрудник имеет право только в случае сокращения или ликвидации.

Особые случаи

Не всегда увольнение госслужащего происходит по классическому сценарию. Иногда приходится уйти с работы при определенных обстоятельствах. И тогда правила отработки и увольнения могут оказаться несколько иными.

Увольнение в отпуске

Во время отпуска сам работодатель уволить госслужащего не может. Зато такая возможность есть у работника. Причем действовать можно двумя способами:

При написании заявления на увольнение уже во время отпуска действует правило об увольнении за 2 недели. Отсчет этого срока начнется со следующего дня после вручения документа работодателю. Отведенные 2 недели могут попасть полностью на дни отпуска, и тогда отрабатывать их по факту будет не нужно. Если же лишь часть срока придется на отпуск, то после выхода оставшееся время нужно отработать, а только потом можно уходить с работы.
Написать заявление на отпуск с последующим заявлением. Это уже совсем другая процедура. Тогда днем увольнения будет считаться последний день отпуска, даже если срок его больше, чем 2 недели отработки.

Какой вариант лучше выбрать – решать только самому работнику, ведь в жизни могут сложиться разные ситуации.

Увольнение во время испытательного срока

Даже госслужащие, пришедшие работать в организацию, могут быть оформлены на испытательный срок. Причем, это время не только для того, чтобы работодатель оценил умения, навыки и другие характеристики работника, но, и чтобы сам сотрудник принял решение – оставаться ему на новом месте или подыскать для себя более подходящую работу.

Расторгнуть договор на испытательном сроке или сразу после него могут обе стороны. Если уволиться решил сам госслужащий, то он должен сообщить о своем решении новому работодателю. Сделать это нужно с соблюдением некоторых условий:

уведомление должно быть составлено в письменной форме (при этом необязательно вручать его лично – можно отправить по почте заказным письмом, например);
документ предоставляется за 3 дня до дня увольнения, то есть полагается уже не 2 недели, а только 3 дня отработки.

Интересно, что уволиться с работы можно и в период больничного или отпуска. Такие действия запрещены, только если инициатором разрыва трудовых отношений является работодатель.

Если к работе госслужащий, которого взяли на испытательный срок, еще не приступил, то заключенный договор можно просто аннулировать.

В общем виде увольнение без отработки не предусмотрено ни для обычных работников, ни для госслужащих, находящихся на испытательном сроке. В такой ситуации лучше попробовать договориться с работодателем. Если вопрос увольнения для него не принципиален, он согласится расторгнуть договор заблаговременно.

0 0 голоса

Рейтинг статьи