+8 (800) 500-27-29

Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2018-2019 году (изменения от 01.03.2018)

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала БаблоЛаб. Посади дерево, построй дом, воспитай ребенка – 3 главных стремления в жизни мужчины . Но мы живем в стране с множеством законом и правил, если построил новое жилище, то также надо позаботиться об оформлении документов на него. Рассмотрим, как провести ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2018-2019 году самостоятельно. В том числе опишем изменения, которые вступили в начале этого года.

Давайте рассмотрим более подробнее каждый этап оформления частного дома и построек в собственность.

Зачем требуется ввод в эксплуатацию ИЖС

Законодательство РФ предусматривает учет всей недвижимости на территории страны – земельные участки, строения, дороги и т. п. В прошлом, земли раздавались под сельское хозяйство, а с 20 века и на строительство личных зданий для проживания. Так появилось понятия ИЖС – индивидуальное жилищное строение. В простонародье принято называть домом, баней, дачей и т. д.

После завершения строительства надо подтвердить пригодность нового объекта для проживания. Если этого не сделать, то ИЖС признается самостроем и на него накладывается ряд ограничений.

После окончания строительства надо документально подтвердить, что здание действительно построено и соответствует всем требованиям современных стандартов. После этого можно вводить жилище в государственный реестр и прописывать там жильцов.

Чтобы упростить процедуру оформления был принят ФЗ №93 от 30.06.2006 года «дачная амнистия» . Благодаря нему не нужно получать разрешение на ввод ИЖС в эксплуатацию, вместо этого надо только подтвердить окончание строительства по упрощенной форме.

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2018-2019 году ( изменения с 1.03.2018г. )

Благодаря изменения от 1 марта 2018 амнистия была продлена на 2 года . Поэтому строения личного пользования не надо вводить в эксплуатацию по полной форме, достаточно подтвердить право собственности на землю и техническую документацию по строению. После этого приходит специалист и лично проводит осмотр. На оформление по упрощенной форме уходит до 12 рабочих дней .

Каким требованиям должен соответствовать дом

Есть несколько критериев, которым надо соответствовать строение перед подачей документов:

  • Отопление;
  • Электричество;
  • Водоснабжение;
  • Канализация;
  • Полностью выполнена отделка (пол, потолок, стены и т. д.);
  • Помещения должны соответствовать требованиям СНИП.

Как правило, в сельской местности отсутствует централизованные способы предоставления услуг. В этом случае отопление, электричество и инженерно-технические конструкции могут заменяться на автономные источники: колодец, сливная яма, печь, обогреватель и т. д. Они заменяют централизованное подключение.

Должно полностью быть окончено возведение конструкций: окна вставлены, крыша покрыта, выполнены перекрытия, закончена отделка и т. п. Иначе говоря жилище должны быть полностью пригодным для проживания.

Список документов для ввода ИЖС в эксплуатацию

Для получения разрешения надо при себе иметь:

  • Заявление вольной формы на имя органов местного самоуправления;
  • Паспорт владельца;
  • Подтверждение права на участок (договор купли-продажи, например);
  • Разрешение на строительство;
  • Акт приемки;
  • Кадастровый паспорт;
  • Схема здания и участка с указанием инженерно-технического обеспечения;
  • Техпаспорт;
  • Градостроительный план;

Весь пакет указаны в ст. 55 п.3 ГрК РФ , также весь перечень можно уточнить в МФЦ. При необходимости могут затребовать дополнительные сведения.

Порядок действий

  1. После подготовки всех документов надо подать их на рассмотрение. Для этого обратитесь в МФЦ или лично в комитет местной организации. Если не можете посетить их, то создайте заявку на портале госуслуг, надо будет сделать копии справок.
  2. В течение нескольких дней они рассмотрят заявку и проведут осмотр. В некоторых ситуациях могут пригласить специалиста для личной проверки.
  3. Последним этапом специалисты сверяют все сведения и решают, соответствует ли объект градостроительному кодексу. Если все нормально, то выдается разрешение.

На все процедуру уходит не более 12 рабочих суток, начиная со дня получения заявления управляющими органами.Прислать ответ могут:

  • лично при посещении;
  • выслать по почте;
  • отправить электронным документом. (если работали через портал госуслуг).

Если был получен отказ, то он обязательно должен быть письменно описан с объяснением причины. В большинстве случаев все проходит быстро и без дополнительной волокиты, но иногда возникают проблемы.

Сразу после оформления оплатите налог на недвижимость. После получения официальной бумаги можно прописывать семью в жилище. Как только это сделали обратитесь в налоговую для получения налогового вычета на имущество.

Важные изменения в законодательстве

В законы были введены некоторые изменения:

  1. Обязательно предоставлять технический план объекта. При этом дом должен находиться в пределах контура, как на предоставленных сведениях.
  2. С 1 января нельзя распоряжаться участком, который официально отсутствует в ЕГРН. Чтобы это предотвратить, надо выполнить межевание у кадастрового специалиста.
  3. Ограничение по ИЖС. Здание не должно превышать 3 этажей , жилая площадь до 1200 кв. метров, а прописана в ней может быть только 1 семья.
  4. Если планируете строить гараж, баню, сарай и т. д. то надо внести изменения в СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).

В остальном требования такие же, как и были раньше. Обязательно соблюдайте правила противопожарной безопасности, наиболее распространенной причиной отказа является именно несоответствие данным требованиям. Чтобы их уточнить – пригласите специалиста на осмотр, также на этапе строительства он должен подтвердить безопасность строения.

Что означает продление дачной амнистии до 2020 года

С первого марта текущего года была продлена «дачная амнистия». Этот законопроект существует с 2006 года и предлагает упрощенный порядок перевода незарегистрированных территорий в личную собственность. В первую очередь это позволяет увеличить количество объектов в Росреестре и тщательнее следит за использованием государственных ресурсов.

Амнистия призвана упростить порядок регистрации новых прав на землю и собственность. Это помогает стране лучше контролировать ситуацию и ввести налоговое обложение.

За первые 8 лет по амнистии были зарегистрированы более 10,5 тысяч новых прав, более 30% из них оказались зданиями. Подобная активность показывает востребованность закона и поэтому его решили продлить еще на 2 года .

Читать еще:  Письмо девушке из армии от солдата образец

В чем отличие регистрации права по дачной амнистии от ввода в эксплуатацию

В первую очередь разница заключается в объектах, на которые распространяются законы.

Дачная амнистия Ввод в эксплуатацию
Объекты ИЖС, гаражи, бани, сараи, огороды, садоводства и т. п. Крупные постройки (высокоэтажки, заводы, стадионы, метро и т. д. )
Стоимость кадастрового разрешения Не более 7000 рублей (для Московской области, в других цены меняются) Зависит от услуги
Пакет документов 9 Более 10
Срок предоставления услуг До 12 рабочих дней Более 3 месяцев

Как видим, амнистия позволяет сэкономить финансы и время. Плюс ИЖС не нужно теперь в обязательном порядке вводить в эксплуатацию, вместо этого достаточно предоставить сведения об окончании строительства или реставрации. Упрощенная процедура помогает за пару недель получить разрешение на оформление объекта.

Ввод частного дома в эксплуатацию

После постройки, пристройки либо реконструкции дома следует документально зафиксировать осуществленные изменения. Процедура продиктована тем, что акт ввода в эксплуатацию частного дома должен прилагаться при осуществлении любых операций с недвижимостью.

В частности, произвести налоговый вычет, переоформить, купить, продать либо передать по наследству домовладение, не имеющее законной регистрации, будет невозможно. Застройщик обязан подтвердить, что дом построен без нарушения строительных норм, повреждения или создания угрозы коммуникациям, грамотно “вписан” в границы принадлежащего ему участка.

Изготовление техпаспорта на жилье

Разрешение на ввод в эксплуатацию частного дома можно получить только при наличии технического паспорта на оформляемое жильё.

Если было много отклонений от проекта, все потребуется согласовать в управлении архитектуры. Недостатки и недоделки также потребуют устранения. После чего можно вызвать представителя БТИ на дом и заказать изготовление техпаспорта.

Требования к дому, вводимому в эксплуатацию:

  • Дом должен иметь окна и двери, быть пригодным для жилья.
  • Стены с черновой штукатуркой сдать проблематично, следует их хотя бы оштукатурить под чистовую отделку (сама отделка необязательна). Данное требование продиктовано изменением размеров комнат после завершения основных строительных работ.
  • Стены неотапливаемого подвального помещения можно не штукатурить, пол не бетонировать. Однако если высота подвала составит 2,1 м и выше, будут предъявлены требования как к полноценному жилью, также потребуется пересмотреть этажность дома. Вследствие чего не стоит спешить очищать подвал от лишнего песка либо грунта.
  • Полы в санузлах должны быть сделаны под ключ, в остальных помещениях стяжки вполне будет достаточно. Дощатое покрытие предъявляется в полной готовности. “Тёплый пол”, увеличивающий стоимость дома, ставку налога и страховку, нужно показать в готовом виде.
  • Потолок – допустима черновая отделка.
  • Балконы и террасы должны быть с обязательным ограждением.
  • Лестница в многоэтажном доме предъявляется в готовом виде, замена её стремянкой недопустима.
  • Разводка отопления, электроснабжения и водосток должны быть выполнены согласно проекту. Функционирование системы обмерщиков не интересует, главное – её наличие.
  • Если предусмотрен гараж, то без установки ворот техпаспорт оформлен не будет.
  • Наличие хозяйственных построек, дорожек на территории, проездов, забора, озеленения для ввода в эксплуатацию частного жилого дома в сельской местности необязательно.

Что делать, если дом не совсем готов?

Порою сил, времени либо средств недостаточно для выполнения работ в полном объёме: мансарда или верхние этажи долго остаются незавершёнными. Оформить техпаспорт на подобное жильё невозможно, и следовательно, не получится присвоить почтовый адрес, прописаться, подключить газ и т. д. Выход – в поэтапном вводе в эксплуатацию, поэтажно.

Как оформляется самострой?

При большом количестве недоделок или переделок выписывается ведомость технических характеристик, отражающая факт планировки, но не подтверждающая её выполнение согласно проекту. Допустим, из-за отсутствия отопления дом классифицируется как нежилой. Оформить документы ввода в эксплуатацию частного дома, основываясь на ведомости, невозможно.

Последняя проверка – кто и что проверят?

Представители архитектурного управления, санстанции и пожарной охраны должны зафиксировать выполнение требований по их профилю в акте ввода в эксплуатацию частного дома.

  • Архитектор проверит совпадение геометрических размеров строения с проектными.
  • Представитель санстанции, в первую очередь, проверит действующую канализацию. Затем его заинтересует отопление, водопровод, электроснабжение, наличие договора на вывоз мусора. Также к его приходу нужно обязательно убрать строительный мусор с придомовой территории.
  • Пожарный проверит вентиляционные каналы, дымоходы, наличие предусмотренных проектом устройств для извещения о пожаре и гибких “рукавов” для транспортирования огнетушащих веществ.

Как сдать дом без затруднений?

Сложностей со сдачей коттеджа можно избежать, предусмотрительно заказав проект и авторский надзор за ним у архитектурно-строительного бюро “ТопДом”. Профессиональный мониторинг качества строительных работ позволит получить документы для ввода в эксплуатацию частного дома без проблем.

Читать другие статьи раздела

Вы читаете эту статью с целью – получить во владение добротный респектабельный дом в достаточно сжатые сроки, который обеспечит Вам комфортную жизнь и будет радовать долгие годы.
Подробнее об ошибках при экономии в строительстве домов.

Читать еще:  Карта Тройка — проездной на все виды городского транспорта Москвы

Элитный дом — это особый подход и настоящая “философия жизни”. В нем не может быть ничего случайного, каждый элемент проходит тщательную проверку на соответствие высоким стандартам.
Подробнее о выборе стиля для элитного дома.

Любая корректировка типового проекта увеличивает его стоимость. Это обусловлено необходимостью выполнения индивидуальных расчётов.
Далее о возможностях внести изменения в проект дома.

Как получить необходимую электрическую мощность для современного коттеджа? В какие инстанции следует обратиться, чтобы оформить всю требуемую документацию?
Подробнее об электроснабжении частного дома.

Только в нашей “сказочной” стране мог родиться известный лозунг “Фундаменты садятся вместе с архитекторами”. Придуман он был, ясное дело, заказчиками, которые обожглись при общении с профессионалами.
Подробнее о выборе архитектора.

Новые правила и сложные случаи. Как зарегистрировать частный дом в 2019 году

1 марта 2019 года завершилась дачная амнистия для садовых домов, и в этот же день обрели силу закона новые правила регистрации всех частных домов. Теперь владелец дома должен совершить ряд шагов в определённом порядке. Если пропустить хоть один, то легализовать частную постройку, вероятно, придётся через суд. При этом, надо будет убедить служителей Фемиды, что дом соответствует всем строительным, пожарным и другим нормам. А для этого нужно, в первую очередь, грамотное заключение строительной экспертизы.

Если раньше владельцу, регистрирующему дом в рамках дачной амнистии, было достаточно предъявить техплан на постройку, то теперь необходим целый набор бумаг. Причём кое-какие требования, вступившие в силу, некоторые владельцы новых домов не смогут выполнить даже если сильно захотят. Например, согласно новой редакции ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса, прежде чем начать строить частный дом, надо подать в местную администрацию уведомление о начале строительства. Если дом уже построен, а упомянутое уведомление не было подано, то власти могут просто не позволить владельцу пройти процедуры, необходимые для регистрации дома.

Впрочем, сегодня депутаты Госдумы обсуждают возможность возобновления дачной амнистии. Слушания намечены на май 2019 года. И есть надежда, что регистрация садовых домов вновь будет проводиться по упрощённой форме. Поэтому многим владельцам домов на садовых участках возможно, пока не стоит торопиться с их легализацией. Тем не менее, озаботиться вопросом регистрации дома придётся тем садоводам, которые намерены в ближайшее время продать или подарить свой дом с участком или, например, получили возможность подключить его к газовым сетям.

При этом стоит помнить, что дачная амнистия может вернуться только для домов на САДОВЫХ УЧАСТКАХ. Постройки на землях ИЖС в любом случае придётся регистрировать по новым правилам, прописанным в Градостроительном кодексе (ГрК РФ). Изменения в ГрК РФ внесены законом 340-ФЗ. В полной мере они вступили в силу 1 марта 2019 года.

Регистрация частного дома по новым правилам

Сегодня, чтобы легализовать частный дом, надо пережить целый парад «уведомлений». Согласно ст. 51.1 и ст. 55 ГрК РФ человек, который планирует или уже ведет строительство жилого дома, должен, во-первых, подать об этом уведомление в администрацию муниципалитета, на территории которого находится земля. В уведомлении указывается площадь застройки, планируемая высота дома, количество этажей, прилагается схема расположения дома на участке. В течение 7 рабочих дней чиновники могут вернуть уведомление с указанием, что задуманный дом не соответствует строительным и иным нормам. Если не вернули – можно строить.

Когда дом построен – наступает «во-вторых», надо опять подать в муниципалитет уведомление, теперь уже об окончании строительства. Если чиновники придут к выводу, что дом не нарушает никаких законов и норм, то они пришлют владельцу дома уведомление об этом. Это будет уже третье уведомление, необходимое для регистрации дома. Эта бумага очень важна. Она в обязательном порядке подаётся в Росреестр (через МФЦ), для занесения дома в реестр недвижимости (ЕГРН) и для регистрации права собственности на него.

Вместе с уведомлением от администрации надо будет подать документ об уплате госпошлины – 350 руб. и технический план на дом – документ, составленный кадастровым инженером, на основании сделанных обмеров (стоимость техплана обычно 8-15 тыс. руб.). Если права на земельный участок, на котором стоит дом, ещё не зарегистрированы в ЕГРН, то потребуется представить ещё правоустанавливающий документ на участок.

Через описанную выше процедуру (через уведомления) можно зарегистрировать дом площадью не более 500 кв.м. Постройки большего размера вводятся в эксплуатацию по более сложной методике, примерно, как многоквартирные дома.

Каким должен быть правильный дом

Разумеется, гражданину, строящему дом на своем участке, надо не только грамотно вести диалог с властями, но и скрупулёзно выполнять строительные нормативы. По новому дачному закону 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года, на садовых участках и землях для ИЖС можно построить дом, высотой не более 20 м, с числом надземных этажей не более трёх. Также дом должен соответствовать требованиям, прописанным в нормативных документах. Это в частности свод правил СП 30-102-99 (малоэтажное жилищное строительство), а также СНиП 30-02-97 (застройка садоводческих объединении). Частному застройщику надо, в первую очередь обратить внимание на соблюдение расстояний на местности. Согласно СНиП 30-02-97 , расстояние от дома и соседского участка должно быть не менее 3м. Уменьшить его можно только по согласованию с соседом. Баня может стоять в 2,5 метрах от границы, а гараж – в одном метре. Следует также учитывать материалы построек. Если дома на соседних участках сделаны из бетона или кирпича, то расстояние между ними – не менее 6 м, а если из дерева, то не менее 15 м (а если один дом деревянный, другой каменный, то 10 м).

Читать еще:  Претензия к официальному дилеру по гарантии образец

Если чиновники не видят в вас хозяина (дома)

А теперь очень важный момент: даже если дом соответствует всем строительным нормам и законам, но владелец нарушил правила регистрации, то чиновники объявят дом самовольной постройкой. В самом «запущенном» случае дело может дойти до требования о сносе самостроя.

В принципе владелец незарегистрированного дома может дождаться, пока местные власти начнут с ним судиться, но правильнее будет обратиться в суд первым. Это ощутимо повысит вероятность хорошего (для домовладельца) исхода. Собственно сегодня стало нормальной практикой регистрировать частные постройки через суд, если по стандартной схеме сделать это не получается.

До того, как обратиться в суд, владельцу «самостроя» надо обязательно попытаться узаконить свою недвижимость в обычном порядке. Для начала – подать уведомление о начале строительства. Уже на этом этапе местные власти могут прислать частному застройщику уведомление о том, что строить на данном участке нельзя, так как здесь уже есть постройка (имеется в виду самострой, который пытается легализовать владелец). Формально ГрК РФ не предполагает такого варианта ответа, но бывает, что чиновники трактуют законы по-своему. Впрочем, частный застройщик может подать в муниципалитет уведомление о завершении строительства и ему откажут на том основании, что он не подал уведомление о начале стройки…

Ответчиком по иску указывается муниципалитет, на территории которого находится «незаконная» постройка. К исковому заявлению необходимо приложить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, документ подтверждающий наличие на участке самовольной постройки (например, технический план), и ещё один очень важный документ – заключение экспертизы, подтверждающее, что дом в целом отвечает требованиям СНиПов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ничьих прав.

Исследование рынка строительной экспертизы показало, что лишь очень немногие компании, предлагающие экспертные услуги, соответствуют всем официальным нормам. Правда если уж такая организация берётся за дело, то владелец самостроя получает козырного туза для противостояния с властями. Например, экспертные заключения от « Агентства Строительных Решений » позволили в одном только феврале 2019 года зарегистрировать через суд несколько частных домов, построенных в посёлке Горный щит.

Благополучный финал истории с самостроями из Горного щита обеспечило соответствие привлечённой экспертной организации всем нормативам и положениям. « Агентство Строительных Решений » имеет все необходимые допуски и аккредитации для проведения строительной экспертизы. Более того, у компании есть собственная аккредитованная лаборатория, и каждый прибор, используемый в ходе экспертизы, зарегистрирован в Госреестре средств измерений и проходит плановые поверки. Причём это касается не только тепловизоров и, например, бетоноскопов, но и обычной строительной рулетки (она тоже имеет свой реестровый номер и отметку о поверке). А в отчёте эксперта обязательно указаны номера всех использованных приборов. То есть все пункты в заключении строительной экспертизы имеют стопроцентную аргументацию и защиту от попыток их опротестовать.

Следует отметить, что участие профессионального эксперта поможет при легализации даже «сложной» (с точки зрения нормативов) постройки. В АСР рассказали такую историю: в Агентство обратился владелец самостроя, собирающийся легализовать его через суд. Обследование показало, что деревянный дом стоит слишком близко к соседским постройкам(ближе, чем диктуют противопожарные нормы). Но решение нашли. Были разработаны специальные технические условия (СТУ) и одну из сторон деревянного дома закрыли кирпичной стеной, тем самым повысив степень огнестойкости и организовав противопожарную преграду. А в экспертном заключении были приведены официальные нормы, из которых становится ясно, что модернизированный дом теперь отвечает всем требованиям. Суд принял решение в пользу владельца постройки.

Эксперты приводят ещё один случай решения проблем частного застройщика через суд. В 2017 году владелец восьми соток в южной части Екатеринбурга построил дом. Собственник попытался легализовать постройку и для начала обратился в горадминистрацию за разрешением на строительство (тогда ещё действовала система, требующая получения такого разрешения). Мэрия отказала на том основании, что земля под домом относится к территориальной зоне СХ-1 (зона сельхозназначения), на которой не предусмотрено строительство жилья. Владелец отправился в суд. В ходе процесса выяснилось, что при включении в состав Екатеринбурга новой территории (на которой находится спорная постройка), чиновники забыли внести изменения в правила землепользования, фактически же участок теперь находится на землях населённых пунктов и строительство частного дома здесь разрешается. Суд указал, что «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». Также, основываясь на результатах строительной экспертизы, суд признал, что дом соответствует всем нормам и не нарушает ничьих прав. В итоге за владельцем было признано право собственности на дом.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector