Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
Как подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя?
У многих людей в нашей стране возникает ситуация, связанная с нарушением их прав в области труда. Но далеко не все знают, что для защиты этих прав существует трудовая инспекция, деятельность которой направлена на принятие жалоб от работников и решение других вопросов с работодателями.
Не стоит забывать, что сроки давности по трудовым спорам отличаются от общих сроков исковой давности. Если общий срок составляет 3 года, то для трудовых споров — 3 месяца. Срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало (или должно было узнать), что его права нарушены. Так куда же конкретно нужно подавать жалобу на работодателя и какие документы для этого требуются?
Основания
Любой гражданин нашей страны имеет право обратиться в трудовую инспекцию, если его права как работника были нарушены. Деятельность инспекции направлена на восстановление этого права. Туда можно обратиться по любому поводу, в котором имели места трудовые отношения.
Чаще всего обращаются по следующим основаниям:
- Невыплата, задержка или удержание заработной платы.
- Отказ в реализации права на отпуск.
- Нарушение условий труда (либо их изменение).
- Вопросы соблюдения норм и требований трудового законодательства в области охраны труда.
- Незаконное увольнение.
- Отказ в расчёте при увольнении.
- Отказ в выдаче трудовой книжки в день увольнения.
- Вопросы, связанные с особенностями рабочего времени, а именно — работа в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочная работа и др.
Оснований для обращения может быть множество — все они регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Где это можно сделать?
Так куда же конкретно можно подать заявление?
Подавать заявку необходимо в инспекцию той области, в которой произошло нарушение прав работника. В каждом регионе имеется своя инспекция по труду. Существует 3 основных способа подачи:
- Лично. Для этого необходимо приехать с заявлением и необходимым пакетом документов в инспекцию и сдать их в приёмную.
- Заказным письмом с уведомлением. Этот способ более удобен, но не стоит забывать, что письмо с оригиналами документов может быть утеряно в процессе пересылки.
- В электронном виде через интернет. Для этого способа также необходимо будет составить заявление и собрать необходимый пакет документации. Все документы нужно будет отсканировать и направить вместе с заявкой.
Порядок обращения и рассмотрения жалобы подробно разобран на следующем видео:
Можно ли пожаловаться анонимно?
У многих граждан возникает вопрос о возможности анонимной подачи заявления — причин этому может быть несколько:
- Сотрудник не уволился с этого места работы, но он хочет инициировать проверку у своего работодателя (при этом опасаясь, что его жалоба может негативно отразиться на его карьере).
- Работник уже уволился, но он опасается каких-либо действий со стороны бывшего работодателя, которые могут повлечь негативные последствия для заявителя.
Какой бы ни была причина, свои данные указать на заявлении придётся — в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.
Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя — в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.
Подача через сайт
Для подачи жалобы онлайн необходимо:
- Зайти на официальный сайт трудовой инспекции.
- Заполнить все необходимые поля (данные о работнике и работодателе).
- Изложить суть проблемы.
- Прикрепить сканы всех необходимых документов.
Кроме того, необходимо будет выбрать — какие действия вы ожидаете получить от инспекции:
- Инициировать проверку предприятия-работодателя.
- Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.
- Получить консультацию.
В электронном обращении также необходимо указывать только реальные контактные данные — вымышленным и анонимным авторам инспекция помощь не оказывает.
В течение 30 дней с момента подачи сотрудники учреждения рассматривают обращение и направляют ответ заявителю.
Что для этого требуется?
Для подачи жалобы необходимо написать заявление, которое будет содержать:
- ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
- Данные работодателя (ФИО руководителя, фактический и юридический адрес организации, название предприятия).
- В самой жалобе необходимо описать все обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
- В конце необходимо высказать требование: какие меры заявитель просит применить к работодателю (как и в электронном обращении), а также указать список приложенных документов.
- Поставить дату и подпись с расшифровкой.
Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению:
- Трудовой договор.
- Приказ о назначении на должность.
- Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя).
- Копия его паспорта.
В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)
Срок рассмотрения
Как и в других государственных учреждениях, для инспекции установлены определённые сроки, в течение которых данный орган обязан рассмотреть заявление, произвести все необходимые действия и дать ответ заявителю о принятом решении в письменной форме.
Жалобы в трудовую инспекцию рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления. В случае необходимости этот срок может быть продлён, но не более чем на 30 дней. В случае продления сроков сотрудники учреждения обязаны об этом уведомить заявителя в письменной форме.
Проверка трудовой инспекции
Существует 2 основных варианта проверки:
- Плановая производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
- Целевая проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.
- выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
- предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
- выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
- привлечение к административной ответственности;
- расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
- инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
- приостановление деятельности организации или ее подразделений.
Что делать, если вы не согласны с решением
Принятое решение трудовой инспекции (как и других гос. органов) можно обжаловать в случае, если заявитель не согласен с результатом.
Необходимо составить жалобу руководителю соответствующей государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда Российской Федерации.
Уголовная ответственность работодателя
В случае, если работодатель не выплачивает заработную плату свыше 3 месяцев, работник вправе написать заявление о привлечении его к уголовной ответственности.
Данный документ необходимо направить в полицию по местонахождению организации-работодателя. В этом случае лицо, ответственное за выплату зарплаты, будет привлечено по ст. 145.1 УК РФ.
Как подать жалобу в трудовую инспекцию. Пошаговая инструкция
Полномочия трудовой инспекции
Согласно ст. 356 ТК РФ , ГИТ (государственная инспекция труда) осуществляет «федеральный Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Трудовая инспекция уполномочена провести внеплановую проверку в организации, если поступило соответствующее обращение работника. При этом необходимо помнить, что “Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора). не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки”(п.3 ч.2 ст.10 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ). Иными словами, на анонимные запросы ГИТ реагировать не должна.
Процедура обращения проходит в два шага.
Шаг 1. Оформление жалобы
Первое, что необходимо сделать – оформить жалобу надлежащим образом. Для этого составляется письменное заявление, которое должно содержать:
- Наименование государственного органа;
- ФИО заявителя;
- почтовый и электронный адрес заявителя;
- содержание жалобы;
- подпись заявителя;
- дату;
- копии подтверждающих документов (при наличии).
Письменное обращение в Государственную инспекцию по труду не принимается к рассмотрению, если в нем не указаны полностью ФИО заявителя или почтовый адрес для ответа (п. 1 ст. 11 ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Кроме того, не будет ответа и в случае, если текст невозможно прочесть (п. 4 ст. 11 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Образец жалобы в трудовую инспекцию
Шаг 2. Направление жалобы в трудовую инспекцию
Заявление можно отправить одним из традиционных способов: лично отнести его в ГИТ в установленное время или отправить Почтой России или электронной почтой.
В первом случае следует составить заявление в двух экземплярах, один из которых заверяется и остается на руках у заявителя.
Во втором случае обращение отправляется заказным письмом, а заявитель получает уведомление о его доставке адресату.
Оба способа сопряжены с определенными неудобствами и временными затратами. С 1 января 2017 года, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», изменены требования к рассмотрению обращений в Государственную инспекцию труда. Теперь у каждого гражданина есть возможность подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн
Зарегистрировать обращение онлайн можно при помощи ресурса онлайнинспекция.рф. Все, что требуется – авторизоваться на сайте и следовать предложенным системой шагам:
- Открыть сервис «сообщить о проблеме».
- Выбрать категорию проблемы (прием на работу, изменение условий труда, увольнение, рабочее время и пр.)
- Уточнить категорию проблемы, выбрав один из предложенных вариантов. В случае если проблема не попадает ни под одну из категорий, следует вернуться к шагу 2 и выбрать «иное нарушение трудовых прав».
- Выделить желаемый результат рассмотрения заявления (проверка изложенных фактов; выявление виновных лиц с привлечением их к административной ответственности; консультация по заданным вопросам).
- Изложить суть обращения с указанием сведений о заявителе и работодателе.
- Дать согласие на обработку персональных данных.
Отслеживание статуса заявления осуществляется в личном кабинете в режиме онлайн.
Результаты рассмотрения жалобы
Обращение в Государственную инспекцию по труду регистрируется в течение 3 дней, независимо от того, подавалось ли оно онлайн или в письменном виде. Срок рассмотрения заявления составляет не более 30 дней с момента его регистрации. Иногда период рассмотрения увеличивается, но не более чем на 30 дней, с обязательным оповещением заявителя.
Если заявление составлено надлежащим образом, инспектор проводит проверку, в ходе которой выявляется наличие или отсутствие факта нарушения прав работника и составляется соответствующий акт. Если факт нарушений подтвержден, работодателю выдается предписание об их устранении, а заявителю направляется мотивированный ответ в письменном виде.
Мой опыт обращения в трудовую инспекцию.
Хочу поведать историю о том,как я боролась за свои права на рабочем месте.
Пост будет скорее всего длинным,так что не обессудьте.
Итак,начну издалека.По своей натуре человек я крайне неконфликтный и довольно терпеливый.Но как обычно бывает,всему есть предел.При устройстве на работу мне показалось все вполне обычным,приняли меня сразу.Но,как оказалось, все познается в процессе.Первым звоночком нездоровой атмосферы была страшная текучка.Причем,руководство нанимало людей и часто специально создавало условия,при которых человек не мог больше работать и уходил.То есть они видели,что человек им не подходит(и зачем нужны собеседования?) И в тихую его сливали.Зачастую,люди об этом не догадывались и уходили ну,потому что не выходит ничего,не получается.
Следующим моментом были постоянные штрафы и ни каких поощрений.Полное игнорирование трудовых законов.Только свои правила,действующие внутри рабочей системы.Худо-бедно я с этим мирилась.Попытки выяснить,как сотрудники все это терпят не увенчались успехом.Мне говорили,что бесполезно бунтовать.Директор дочь местного чиновника,так что если куда-то обращаться,то потерпишь полное фиаско и прощай,работа.Не сказать,чтоб прямо-таки держалась за нее,но мне нравилась должность,я хорошо справлялась(за что получала лишь штрафы,хах),и на удивление сложившийся коллектив был классным.
А потом я забеременнела и пришла пора уходить в декрет.Бухгалтер,милейшая интеллигентная женщина и это без сарказма,все мне рассчитала,выплатила и ушла я с пузом отдыхать и готовиться к родам.
Все началось после того,как я родила.Сначала мне позвонила зам директора и как положено сказала написать заявление на выплату ежемесячных детских пособий.Я обрадовалась,что они сами об этом уведомляют,значит не все так уж и плохо!Ага.
Я написала,отвезла.И стала ждать законных выплат.Проходит месяц – тишина.Два – тишина, три – ничего.Звоню бухгалтеру узнать,а она так и так,дорогая 3fonova,от меня уже ничего не зависит,я от них в тихом ужасе ушла,ибо терпеть этот бред более не могла.И я ее поняла.Расстроилась конечно,что потеряла адекватного человека,который мог во всем помочь.Она сказала,что на ее место наняли приходящего бухгалтера мужчину.Ну ок.Звоню зам директора.Споашиваю,долго ли мне ждать выплат?Мне в ответ не переживай,все будет,подожди.Чего,собственно,ждать,я не поняла,но ждала.Через некоторое время,не дождавшись,я узнала телефон этого бухгалтера.Позвонила,объяснила ситуацию.Мужик оказался вполне вменяемым и довольно быстро все мне начислил за прошедшие месяцы.И вот тут начался самый треш.Он тоже ушел и на его место взяли молодую девчонку.Шли месяцы,а я опять ничего не получала.На мои звонки они отмахивались,мол,подождешь.Я ждала 8(!) Месяцев.Я даже уже и не помню,чем они отмазывались.Помню,что звонила в ФСС и узнавала,подаются ли документы на выплату от такой-то организации.Мне ответили,что если Вы писали заявление на выплату,то они Вам обязаны уже были все выплатить.То есть,как бы в ФСС не проверяли мою просьбу,а только на словах ответили.Немного поясню,как проходит процесс выплат в адекватных организациях.Ежемесячно бухгалтерия отчисляет работнику выплату из своего бюджета.Затем,чтоб не мотаться каждый раз в ФСС,делает документы,например,сразу на полгода и отвозит.ФСС все проверяет и возвращает в бюджет организации.Но у нас этого делать не хотели.То ли в силу неопытности молодой бухгалтерши,то ли в силу лени,то ли в силу ощущения безнаказанности они творили что хотели.Но выплачивать сначала из своего бюджета не собирались.А чтоб не из своего,а сразу от ФСС это надо жопу поднять и ежемесячно возить документацию.Геморрно.А я звонила и тормошила.Бухгалтерша уверяла,что не может выплатить так как в организации нет денег и что ей из своего кармана что ли платить??Попытки объяснить ей,как производятся выплаты не увенчались успехом.Она меня слышать не хотела.Складывалось впечатление,что я разговариваю с неандертальцем.
И тут все,терпение мое лопнуло.Поизучав на эту тему вопросы,пообщавшись на форумах,пришла к выводу,что надо писать заявление в ТИ.Хотя,часто писали на форумах,что ТИ не помогает.Но я написала электронное заявление и стала ждать.Срок рассмотрения мог занять месяц.Периодически мониторила статус заявления.И в одно прекрасное утро раздается звонок от бухгалтера.Бааа,никогда не звонила,а тут на тебе!Ох,чего я только не наслушалась.Им пришло уведомление из ТИ о проверке.И как я могла так поступить,нет совести и человечности во мне!И ей теперь столько дополнительной работы и надо мотаться теперь к инспектору с документами,а у нее тоже маленький ребенок,и вот ей тоже зп не платят так ничего,живет же.Это я в мягкой форме описываю.Я отвечала,что это у них нет совести и если по человечески я ждала долго,то только так могу добиться справедливости и это ее проблемы,пусть теперь решает как хочет.Она в порыве гнева выдает,что надо было меня уволить еще беременной(здесь мой фейспалм),что за мной столько,цитирую: “косяков”.И это я с человеком не работала даже и очно не знакома.И она бросила трубку.Через 2 минуты перезванивает и просит слезливым голосом позвонить инспектору и попросить не проводить проверку(. ).Мы все выплатим.Поверила ей,как-то даже жалко ее стало на удивление.Я позвонила инспектору,объяснила ситуацию,что вот после Вашего уведомления,спасибо огромное, мне готовы все оплатить, можно ли отменить им проверку?На что инспектор,дай Бог ему здоровья,хороший мужик говорит:процесс уже запущен.Пусть сначала все выплатят,а там поглядим.Все это передала бухгалтерше.И через несколько дней получила свои законные денежки.Много говна на меня вылилось в процессе отстаивания прав.Но это того стоило.Эту простыню я написала для тех,кто может находится в похожих ситуациях и считает,что трудовая не помощник в этих делах.Еще какой помощник!
После того,как мне все выплатили,они снова пытались меня динамить,но ссыкотно было,в итоге в конце-концов я все получила сполна.
Всем хороших работодателей и алекватных бухгалтеров!Хотела пруфы добавить,но выдает ошибку загрузки файла.