Выморочное имущество: что это, как оформить
Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования
У большинства граждан после смерти остаются объекты собственности, которые должны наследоваться их преемниками по закону либо по завещанию. В случае, когда наследники не объявились и завещание не составлено, такое имущество признается выморочным. Его дальнейшая судьба регулируется законодательными нормами.
Что такое выморочное имущество?
Выморочное имущество — это все нажитое гражданином имущество, в предусмотренных законодательством случаях переходящее в собственность государства, субъекта или муниципалитета.
Случаи признания его таковым определены п. 1 ст. 1151 ГК. Это происходит, если наследники умершего:
- отсутствуют либо не назначены завещанием;
- пропустили срок принятия наследства (6 месяцев);
- официально отказались, не указав других законных наследников, в чью пользу произведен отказ;
- лишены права получить наследство во владение или отстранены по причине недостойности.
Порядок оформления в муниципальную собственность
Нормы п.2 ст.1151 ГК и п.1 ч.3 ст.19 ЖК регламентируют, что выморочное имущество в зависимости от его вида должно стать собственностью:
1. Территориальной единицы (городской, сельской и иной), а также федерально-значимым городам (Москва, С-Петербург, Севастополь) по следующим объектам, расположенным по их территориальному ведомству:
- квартиры, дома, комнаты и иные помещения жилого назначения, которые впоследствии переходят в разряд фонда социального использования;
- земельные участки со всеми постройками (объектами недвижимости), на них расположенными;
- доли в праве на перечисленное выше имущество.
2. В государственную собственность переходит остальное имущество.
Особого порядка наследования имущества умершего не установлено, поэтому к ним применяются общие правила:
- При обнаружении выморочного имущества муниципальный орган власти обязан принять меры по оповещению о принятии наследства или его части возможных правопреемников умершего гражданина. Для чего публикуются сообщения в печатных изданиях местного уровня, объявляющие о том, что собственность будет переведена в разряд выморочного имущества.
- После того, как в установленный срок наследники не явились, муниципалитет обращается с заявлением к нотариусу или в суд за правом вступления в наследство.
- Завершается процесс получением от нотариуса свидетельства о праве на наследство и регистрационными действиями в органе Росреестра.
- После регистрации объекты переходят в муниципальное владение.
- Налоговый орган производит их оценку и учитывает, как актив.
Однако, здесь присутствуют свои особенности, установленные п.1 ст.1152 и ст.1157 ГК:
- отказ от принятия имущества территориальной единицей или государством не допускается;
- выморочное имущество не требует принимать его как наследство.
Как вернуть выморочное имущество в собственность?
Если объект получил статус выморочного имущества и перешел в собственность муниципалитета, вернуть его возможно только по судебному решению.
Наследник обязан при этом доказать свое право на него и следовать по алгоритму:
1. Составьте исковое заявление.
Изложите требования, которые зависят от обстоятельств перехода имущества в разряд выморочного. Обычно это нарушение срока принятия наследства (его пропуск). Потенциальный наследник в заявлении указывает его причины и требование о:
- аннулировании выданного ранее муниципальному органу свидетельства о праве на наследство;
- восстановлении срока, пропущенного по уважительной причине (с соответствующим подтверждением);
- признании права на наследство;
- взыскании возврата денежных средств по реализованному имуществу, если оно уже продано.
Ответчиком выступает тот орган власти, который принял имущество. Это Росимущество, если наследником признано государство, либо соответствующий компетентный орган при наследовании территориальным образованием.
2. К заявлению приложите документы.
В соответствии со ст. 132 ГПК необходимо подготовить:
- копии иска в необходимом количестве;
- платежный документ на оплату госпошлины;
- удостоверение личности (если заявление подает представитель наследника, то нотариальная доверенности в подтверждение его полномочий);
- документы в подтверждение изложенных в иске обстоятельств (о степени родства с умершим гражданином, в признании уважительной причины пропуска срока, завещание и иные документы, подтверждающие исковые требования).
3. Передайте в суд исковое заявление с подтверждающими документами.
В большинстве случаев рассмотрением дела по выморочному имуществу занимается судебный орган по месту нахождения ответчика. Районным судом территории их фактического нахождения рассматриваются исковые требования по объектам недвижимости.
3. Участвуйте в заседаниях лично. При невозможности присутствия интересы может представлять доверенное лицо.
4. Получите судебное решение.
После рассмотрения материалов дела и заслушивания сторон, суд принимает решение. Срок его вступления в силу составляет 30 дней от даты принятия. В этот период любая из сторон вправе его обжаловать.
5. Оформите на выморочное имущество свое право.
Получить имущество, которое перешло в государственную собственность, возможно через налоговый орган, к которому оно поступило на учет. Предъявите заявление о возврате и копию судебного решения.
Возврат происходит в натуре в 10-дневный срок, если имущество не было реализовано. Такой же срок установлен в случае возврата материальных средств, которые были выручены от его реализации, если оно уже продано.
Возвращенное недвижимое имущество потребуется оформить в собственность, обратившись в Росреестр с заявлением установленной формы и решением суда.
Спустя некоторое время гражданка – дочь умершего — обратилась в судебный орган с исковым заявлением, требуя вернуть квартиру. В иске она объяснила причину пропуска срока вступления в наследство длительным постоянным проживанием за границей РФ и незнанием о смерти отца.
Приложенные доказательства послужили причиной признания пропуска срока уважительным. Суд обязал муниципалитет вернуть квартиру гражданке.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.
8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)
Какое имущество приобретает статус выморочного, и как оформляются права наследства на него?
В общем случае права на наследство переходят к наследникам по закону в порядке очередности или по завещанию. Но если никто так и не заявил о своих правах на наследство, то такое имущество приобретает статус выморочного.
Что такое выморочное наследство?
Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса.
Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.
В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:
- отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо оно признано недействительным);
- наследники не приняли наследство;
- законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
- наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).
В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.
Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего МО или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.
В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.
Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейства, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.
Порядок признания имущества выморочным
Порядок получения статуса выморочного имущества регулируется инструкцией Минфина от 1984 года №185:
- Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
- Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
- Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
- Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
- Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
- Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
- Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
- Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
- Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
- Организуются торги в отношении выморочного имущества.
- Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.
Как наследуется?
Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ, наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК).
Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государству следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:
- свидетельство о смерти из ЗАГСА;
- справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства, обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
- документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.
Нотариус должен провести проверку представленных сведений и в некоторых случаях может отказать в выдаче свидетельства. Например, если он посчитает недоказанным факт отсутствия наследников или при отсутствии правоустанавливающих сведений. Отказ нотариуса обязательно оформляется в письменной форме и при необходимости муниципалитет может его обжаловать.
Моментом возникновения права собственности на выморочное имущество признается дата смерти покойного, а не дата оформления свидетельства.
Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.
За счет продажи выморочного имущества государство может компенсировать расходы, которые вызваны смертью наследодателя, а также на охрану унаследованного имущества (ст. 1174 ГК РФ).
Судебная практика по статье 1151 ГК РФ
Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.
Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство (к действиям, которые указывают на это, можно отнести уплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр.). В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.
Как оформить выморочное имущество на себя?
В настоящее время специального закона, который бы регулировал оформление выморочного имущества в свою собственность, не разработано. Оформить выморочное имущество на себя можно двумя основными способами:
- Путем участия в торгах в отношении выморочного имущества.
- В судебном порядке, если лицо входит в состав наследников по закону или по завещанию.
Остается только узаконить свои права собственности. Если речь идет о недвижимости, то покупателю необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о переходе прав собственности от государства к физлицу. К нему прилагается договор купли-продажи и правоустанавливающие сведения на государство.
На участие в торгах действует одно ограничение: участвовать в них работники государственных структур не вправе.
Как отсудить
Необходимость отсудить выморочное имущество из государственной собственности может возникнуть у тех наследников, которые пропустили установленные сроки для вступления в наследство, в результате чего имущество отошло к государству.
Для этого наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о передаче в его собственность имущества, ранее признанного выморочным.
Если суд вынесет решение в пользу наследника, то он может приступить к оформлению свидетельства на наследство у нотариуса. Нотариус должен аннулировать ранее оформленное свидетельство в пользу государства.
С полученным свидетельством необходимо обратиться в государственную инстанцию, к которой перешло имущество.
Таким образом, выморочное имущество является категорией наследуемого имущества, на которую не могут претендовать наследники, либо они отказались от него, либо вовсе отсутствуют. При наследовании выморочного имущества следует учитывать следующие особенности: государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства, оно не вправе от него отказаться, при вступлении в наследство оформляется акт, в котором прописывается дальнейшая судьба имущества.
Выморочное имущество может быть возвращено к наследникам по результатам судебного решения о признании свидетельства о собственности в пользу государства недействительным.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Выморочное имущество — что это такое?
Имущество, ранее принадлежащее умершему гражданину, не останется без хозяина. Если наследники по какой-либо причине отказываются вступать в наследственные права, то владельцем добра становится государство. Выморочное имущество, так будет именоваться подобная собственность, наследуется Россией как в порядке очередности, так и по завещанию.
Когда имущество признается выморочным?
Случаи, когда имущество становится выморочным, встречаются в юридической практике нечасто. Поэтому, что это такое, и его критерии следует разобрать детально. В Гражданском кодексе России содержится ряд статей, где указаны причины отсутствия наследников:
- лишение наследственных прав или отстранение от наследования (ст. 1117);
- самостоятельный отказ преемников от имущества, без указания в чью пользу (ст. 1157, 1158);
- отречение наследников по неопределенным мотивам в установленный законодательством срок;
- не вступление наследниками вовремя в свои права по объективным причинам.
Во всех вышеперечисленных случаях имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Исключение составляет жилой фонд: помещение становится достоянием того муниципалитета, где оно расположено территориально. В дальнейшем подобную недвижимость местные власти используют в качестве социального жилья.
Срок принятия наследства
Имущество принимается наследниками в течение 6 месяцев после смерти наследодателя. По общему правилу переходит право собственности к преемнику с момента открытия дела о наследстве, а не с даты фактического принятия. Не имеет значения, достается имущество новому обладателю по родственному признаку или по завещанию.
Правило 6 месяцев одинаково справедливо для ситуации, когда дело о наследстве открывается в связи с исчезновением собственника. В таком случае отсчет времени начинается с даты предположительной смерти, которая указана в решении суда. Если ближайшие наследники добровольно отказываются от имущества, то другие преемники принимают его также в течение 6 месяцев с дня официального отказа.
Преемники, пропустившие срок принятия наследства по уважительным причинам, не лишаются своей доли имущества. В таком случае возможны два варианта развития событий:
- восстановления срока в суде при условии, что причины пропуска будут подтверждены документально;
- получение от прочих наследников согласия в письменной форме на перераспределение наследства.
Дело о наследстве открывается нотариусом только на основании заявления от одного из преемников. В функции нотариуса также входит уведомление потенциальных наследников о смерти наследодателя. Письма с соответствующей информацией рассылают по известным адресам. Если корреспонденция вернулась или осталась без ответа, то можно предположить о нежелании адресата забирать активы в личное пользование.
Россия становится официальным наследником в следующие сроки:
- при письменном отказе законных преемников от наследования или отстранении их от наследства, на основании решения суда государство принимает имущество на следующий день после события;
- если наследники отсутствуют или утратили свои права, то Россия становится преемником в день открытия наследства;
- если наследники не вступили в права собственности по истечении установленного законом срока (6 месяцев), то моментом наследования считается день, следующий за последним днем граничного периода.
Важным аспектом является обязательность наследования: государство не имеет права отказаться от принятия в собственность выморочного имущества. И подобный юридический нюанс вполне оправдан. Ведь собственность требует ухода и обслуживания. Например, длительное содержание квартиры без хозяина обходится управляющим компаниям в круглую сумму, учитывая накопление долга по квартплате.
Как происходит наследование?
Федерального Закона, который регулирует наследование выморочного имущества не существует. Поэтому главным документом, регламентирующим получение свидетельства о праве собственности, является ст. 1151 ГК РФ. Наследник, в данном случае государство, получает собственность по общим правилам наследования:
- Подтверждение факта смерти владельца, его последнего места проживания.
- Документальное обоснование права собственности умершего.
- Подтверждение, что имущество является выморочным.
- Оформление доверенности на представительство уполномоченному органу.
- Выдача свидетельства о праве наследования.
- Регистрация имущества в Росреестре.
Бонусом для государства служит отсутствие госпошлины за выдачу свидетельства о наследстве. Однако, как и в случае с прочими наследниками, Россия принимает на себя не только управление имуществом покойного, но и погашение его долгов. Погашение обязательств перед кредиторами может происходить за счет прочего имущества покойного.
Задолженность по квартплате
Распространенная проблема управляющих компаний — долги за жилищно-коммунальные услуги. Если собственник квартиры умер, то задолженность может накапливаться в течение длительного периода, пока квартира не получит нового владельца. Период ожидания может растянуться на срок, больше полугода, если наследники не горят желанием вступать в наследственные права.
Жилье обретает нового владельца после открытия дела о наследстве в нотариальной конторе. Но недобросовестные преемники могут специально затягивать с получением собственности, чтобы проживать в квартире покойного бесплатно. Ведь они не признаны официально владельцами жилплощади, соответственно, не обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
Управляющим компаниям иногда приходится самостоятельно обращаться к местным властям, чтобы инициировать вопрос о признании имущества выморочным. Нередко, узнав об инициативе ЖЕКа, наследники оформляют право собственности. Если накопленные долги по квартплате слишком велики, то жильцам выгоднее переехать и отказаться от наследства. В таком случае жилплощадь однозначно переходит в ведение муниципалитета.
Оформление выморочного наследства
Делами получения свидетельства о праве на наследство занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (если собственность отходит государству) или отдел местной администрации. До недавнего времени обязанность по оформлению и учету выморочного имущества была возложена на налоговые органы, однако впоследствии вышеперечисленные функции перешли в ведение Росимущества.
Порядок оформления в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, установленный инструкцией Минфина №185 от 19.12.1984, предписывает принимать активы в любом состоянии. Прием ценностей осуществляет представитель уполномоченного органа в присутствии лица, ранее ответственного за сохранность активов. Выявление повреждений, недостачи, утраты оформляется специальным актом. Виновное лицо обязано возместить ущерб самостоятельно в течение 10 дней, в противном случае дело о взыскании необходимой суммы передается в суд.
Проблемные моменты
Основной трудностью в работе с выморочным имуществом уже много лет является отсутствие специального закона, который четко определяет права и обязанности муниципальных образований. Например, законодательство требует от наследников при подаче заявления предоставить свидетельство о смерти собственника. В случае с бесхозяйными активами наследником является муниципалитет, однако органы ЗАГСа не всегда предоставляют информацию о государственной регистрации смерти владельца. Нотариус, в свою очередь, отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, ссылаясь на отсутствие необходимых документов.
Выйти из замкнутого круга юридических коллизий помогает обращение в суд. Органы ЗАГСа и нотариальная контора предоставляют информацию о смерти владельца и об отсутствии прочих наследников на основании судебного запроса.
Подтверждать статус выморочности собственности также приходится с помощью суда. Ведь бесспорно определить отсутствие наследников не всегда возможно. На первый взгляд все кажется простым: достаточно подождать полгода, если преемник не получил свидетельство, то имущество можно переводить в разряд государственного. Однако в законодательстве существует понятие «презумпция принятия наследства», когда наследник пассивно принимает управление активами, не утруждая себя оформлением документов. Наличие подобных преемников означает, что признание имущества выморочным невозможно.
Следует учитывать, что на основании решения суда право собственности не признается. В полномочия суда входит разрешение споров между органами власти, а также предполагаемыми наследниками.
Возврат семейных активов
Подготовку искового заявления лучше доверить опытному юристу, потому что самостоятельно разобраться в юридических перипетиях бывает совсем непросто. Иск должен содержать требование аннулировать свидетельство на право наследования или возместить стоимость имущества. Ответчиком по судебному разбирательству будет выступать орган, приобретший наследство (Росимущество или муниципальное образование).
В дополнение к исковому заявлению следует предоставить пакет документов:
- подтверждение наличия официальных наследников;
- обоснование уважительности причин срока вступления в наследство;
- доказательство о превышении органами власти своих полномочий (если такие документы имеются).
Исковое заявление подает в районное отделение суда по месту нахождения ответчика. Исключение составляют судебные разбирательства относительно недвижимости, иск в таком случае подается в суд по месту расположения объекта спора.
Заинтересованному лицу желательно лично присутствовать на заседании суда, чтобы ответить на возникающие в процессе разбирательства вопросы. Если личное участие по каким-либо причинам невозможно, то интересы истца представляет доверенное лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью. В случае победы наследнику необходимо выждать время, назначенное законодательством для предоставления апелляции, а затем приниматься за переоформление выморочного имущества.
В России имущество ни в коем случае не останется без хозяина. Если претенденты откажутся от получения наследства, то функции по управлению активами возьмет на себя государство. Уполномоченный орган будет отвечать за сохранность активов, а также, в случае необходимости, за реализацию на торгах. Однако отсутствие специального закона способствует возникновению спорных ситуаций, которые разрешаются с помощью суда.