Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

Как получить гражданство РФ

Процесс получения гражданства Российской Федерации довольно сложный, но если придерживаться чёткой последовательности действий, при этом соблюдая все необходимые правила, он окажется вполне реальным.

Перед оформлением гражданства РФ

Первым большим шагом на пути по оформлению гражданства РФ, является получение разрешения на временное проживание (за исключением некоторых категорий иностранных граждан которым это не требуется).

После получения разрешения на временное проживание и проживания на его основании на территории России более 1-го года, иностранному гражданину необходимо получить вид на жительство.

Способы получения гражданства РФ

Гражданство РФ в 2017 году можно оформить 2-мя способами:

1. В общем порядке.
2. В упрощённом порядке.

Общий и упрощённый порядки отличаются:

• сроком необходимого проживания на территории России на основании вида на жительство (в общем порядке необходимо прожить 5 лет, в упрощённом 1 год);
• сроком рассмотрения поданных документов для получения гражданства (в общем порядке в течение 1-го года, в упрощённом до 6 месяцев);
• компетенцией принятия решения (в общем порядке решение принимает президент РФ, в упрощённом руководители территориальных органом ГУВМ МВД России (ФМС)).

Помимо вышеперечисленных способов, российское гражданство также можно получить по рождению и в результате восстановления в гражданстве.

Гражданство РФ в общем порядке

Дееспособный иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ в общем порядке, в случае если им были соблюдены следующие условия:

1. Проживает на территории России (со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ) непрерывно в течение 5 лет, (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.13 ФЗ № 62). Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1-го года.
2. Имеет законный источник денежных средств, достаточный для существования (подтверждается справкой о доходах, выпиской из банка (в случае наличия вклада) и т.д.).
3. Владеет русским языком (подтверждается документом об образовании или сертификатом, о прохождении специального тестирования).
4. Обратился в полномочный орган иностранного государства, с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства (отказ от гражданства не требуется, если это предусмотрено законодательством РФ).
5. Обязуется соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.

Гражданство РФ в упрощённом порядке

Ст.14 ФЗ № 62 определены категории иностранным граждан, для которых требования пунктов 1,2,3,4 для общего порядка упрощены, либо полностью отсутствуют.

Так на основании данной статьи:

1. Иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ без соблюдения всех требований п.1 в случае если он:
   • имеет хотя бы одного родителя с гражданством РФ, проживающего на территории России;
   • имел гражданство СССР, проживал и проживает в государстве, входившем в состав СССР, но не получил гражданства этого государства и остаётся в результате этого лицом без гражданства;
   • является гражданином государства, входившего в состав СССР, получил среднее профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года;
   • является нетрудоспособным, прибыл в Россию из государства, входившего в состав СССР, и зарегистрирован по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года.
2. Иностранный гражданин, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ без соблюдения требования п. 1 касаемого срока проживания (в течение 5 лет), а подать его уже по истечении 1-го года в случае если он:
   • родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
   • состоит в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;
   • нетрудоспособен и имеет дееспособного ребёнка (который достиг 18-летия, и является гражданином РФ);
   • имеет ребенка, который является гражданином РФ, в случае, если другой родитель, являющийся гражданином Российской Федерации, умер, был признан безвестно отсутствующим, лишен родительских прав и в др. подобных случаях.
3. В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения требований пунктов 1,2,3,4 и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории России.

Стоимость и необходимые документы для получения гражданства РФ

Пакет документов необходимый для оформления гражданства, в каждой конкретной ситуации разный, поэтому заявителю необходимо явиться в территориальный орган ГУВМ МВД России (ФМС) и по результатам устной консультации должностное лицо должно сначала ему выдать:

• бланк квитанции для оплаты государственной пошлины в размере 3500 рублей;
• бланк заявления (2 шт.) для получения гражданства РФ;

После чего конкретизировать перечень необходимых документов (в зависимости от оснований приобретения гражданства).

Восстановление в гражданстве РФ

1. Иностранный гражданин, который ранее имел гражданство РФ, может восстановить его в общем порядке, но при этом необходимый срок проживания на территории России сокращается до 3-х лет.
2. Иностранный гражданин имеет право восстановить гражданство в порядке, предусмотренном пунктами 2-4 статьи №13 и пунктами статьи №14 ФЗ № 62, если он относится к категориям лиц, указанным в пунктах этих статей.

Гражданство РФ по рождению

Ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения:

1. Оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка).
2. Один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
3. Один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, (только при условии, рождения ребёнка на территории России).
4. Оба родителя или единственный родитель, которые проживают на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства (только при условии, что ребенок родился на территории России, а государство (гражданами которого являются родители) отказали в предоставлении ребенку своего гражданства).

Помимо этого, ребенок, который находится на территории России и родители которого неизвестны, так же становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня обнаружения ребёнка.

Лицо без гражданства

Практически все жители планеты являются гражданами государств. Но что это значит? Гражданство — принадлежность человека к некоторому конкретному государству по тому или иному признаку. Это понятие включает в себя все права и обязанности, которые есть у гражданина. Человек обязан соблюдать правила страны, а государство в свою очередь обязуется защищать права и свободы человека. Сейчас есть некоторые категории людей, не принадлежащие к какой-либо стране. Каждый такой человек — лицо без гражданства. Их еще называют апатридами.

Причины появления

Лицо без гражданства — это человек, вынужденно или добровольно оставшийся без принадлежности к какой либо стране с утратой паспорта. Причинами вынужденной потери принадлежности могут быть:

• потенциальная опасность физического лица и выдворение его за пределы страны;
• исчезновение государства (как это было с СССР);
• рождение в семье, не принадлежащей ни к одной территории;
• обнаружение фальсификаций документов, удостоверяющих личность;
• некоторые специфические преступления.

Без принадлежности к стране

Добровольный отказ обычно имеет место в случаях получения другого гражданства или по религиозным, моральным убеждениям человека.

Статус и права

Вопрос о статусе людей без гражданства остается открытым уже долгое время. Очень сложно как-либо определить их положение, так как его отсутствие изменяет права и обязанности в конкретном государстве. Однако нужно сказать, что мир к апатридам имел всегда очень подозрительное отношение. По этой причине принимаются специальные меры. Существует ряд ограничений, которым они подвергаются во всех странах:

• невозможность участвовать в выборах;
• невозможность состоять на государственной или военной службе;
• любая политическая активность строго ограничена;
• иногда могут ограничить даже перемещение по территории страны.

Апатрид

Права также предусмотрены. К ним относят:

• получать образование;
• обращаться к медицинским учреждениям;
• работать в различных сферах, кроме госслужбы;
• покидать страну проживания.

Паспорт без гражданства не имеет никакой силы. Однако подтверждать свою личность все-таки приходится. Здесь «беспаспортному» лицу приходят на помощь некоторые специфические документы, для которых наличие оного не требуется. К ним относят:

• специальный сертификат апатрида;
• вид на жительство;
• всевозможные разрешения и т. п.

Все документы, действительные в этом месте, могут идентифицировать человека.

Определение статуса и возможный отказ

По прибытию на территорию какого-либо государства, человек без гражданства должен получить соответствующее положение в течении некоторого времени. Для Российской Федерации срок установлен в 3 месяца. За это время работники миграционной службы должны рассмотреть возможность пропуска человека на территорию России или отказать. Отказ может быть получен по нескольким причинам:

• непогашенная судимость;
• потенциальная опасность субъекта;
• прошлые депортации и уголовные преследования.

Обратите внимание! Гражданское положение в каждой стране рассматривается по разному. Иногда это обязанность, а иногда — право. Многие страны уже запретили добровольный отказ от гражданства, так как это подрывает сложившиеся в обществе устои. Другие, напротив, поддерживают свободу выбора.

Отечественные нормы

В России статус апатрида очень похож на положение иностранного гостя. Набор прав и обязанностей у них аналогичен. Это касается и работы без гражданства и образования. То, на какой уровень образования имеют право граждане без гражданства, четко определяет буква закона. Апатриды не имеют никаких ограничений в получении начального, среднего и высшего образования в России.

Этот статус на территории России очень сложен. Вследствие невозможности прямого получения вида на жительство, он не может получить и какой-либо определенный статус в государстве. Таким образом, и получение гражданства без гражданства очень затруднено.

Как получить гражданство РФ без гражданства

Для получения гражданства нужно предъявить какие-либо документы, удостоверяющие личность. Такие документы были перечислены выше. Если же никаких бумаг предоставить нет возможности, то для легализации не избежать процессуальной процедуры установления личности. Она проходит в несколько этапов и начинается с простого предоставления всех возможных документов и данных в ГУВМ МВД. На этом этапе сотрудники ждут от апатрида все, даже недействительные, бумаги. Далее проводится ряд действий, в которые входят:

• личные собеседования с сотрудниками;
• запросы информации в других странах;
• снятие отпечатков пальцев;
• расшифровка всей информации;
• проведение всевозможных проверок.

После получения доказательств всех данных о субъекте, ему будет выдан временный документ, действующий на территории РФ в качестве удостоверения личности резидента.

Вид на жительство РФ

Только после этого апатрид имеет право на получение дальнейших разрешающих бумаг, таких как разрешение на временное проживание и вид на жительство. Причем, вид на жительство можно получить только после того, как ЛБГ проживет по разрешению на временное пребывание один год.

Затем, при необходимости, можно стать российским гражданином, обратившись в паспортный стол. Условиями для этого будет:

• проживание на территории РФ не менее 5 лет;
• знание русского языка;
• наличие источника дохода.

Обратите внимание! Получение гражданства не является необходимостью, если уже имеется вид на жительство. Совокупность прав и обязанностей у этих статусов практически одинакова.

Статус апатрида, плюсы и минусы

Статус лица без гражданства — спорный статус. Преимущества найти сложно. В основном, они заключаются в том, что апатрид имеет те же основные права, что и основное население: на образование, работу и медицинскую помощь. Скорее всего, все значимые плюсы наблюдаются лицами, добровольно добивающимися такого положения.

А вот минусы перечислить нетрудно:

• возможное ограничение перемещения;
• сложности с приобретением собственности;
• необходимость делать разрешения на выезд в другие страны;
• отсутствие льгот;
• риск депортации.

А что, если вдруг апатрид решил стать гражданином какого-нибудь государства? К сожалению, почти во всех странах получение гражданства весьма затруднено. Однако имеется ряд государств, активно занимающихся уменьшением количества лиц без гражданства. В качестве примера можно привести Эстонию, которая уже давно занимается выдачей эстонских паспортов через натурализацию.

Как получить гражданство Российской Федерации?

В 2019 году были анонсированы новые возможности получения российского гражданства. На настоящий момент законопроект находится на рассмотрении и не вступил в силу, поэтому мы будем опираться только на уже действующие в 2019 г. нормы российского права. Возможно, в следующем году изменения вступят в силу, но пока мы не можем использовать законопроект, если он не одобрен и не подписан.

Содержание

Какие существуют условия получения гражданства?

Нас часто спрашивают: могу ли я получить гражданство РФ? Да, любой иностранец вправе претендовать на получение гражданства, если он не болен определенными заболеваниями и не имеет непогашенной судимости.

В законодательстве РФ существуют общие сроки получения гражданства, а также условия их сокращения.

Всегда ли можно сократить сроки? Нет, сроки можно сократить только в определенных случаях:

Для граждан Белоруссии (до одного года);

Для граждан Киргизии и Казахстана (до одного года или полутора лет);

Для граждан при наличии детей или родителей, состоящих в российском гражданстве;

При наличии брака с гражданином России (более трех лет);

Если гражданин получил образование на территории России и имеет стаж в РФ;

Для участников программы переселения соотечественников;

Для участников программы носителей русского языка;

Для лиц без гражданства;

Для несовершеннолетних детей, если один из родителей имеет российское гражданство.

Юридические услуги по гражданству РФ: целесообразность

Способов получения гражданства РФ много. Однако не все могут их использовать, чтобы получить легально гражданство. Некоторые способы имеют существенные недостатки и ограничения, что делает их применение нецелесообразным.

Юридические услуги для получения гражданства помогут:

Определить порядок оформления российского гражданства;

Облегчат получение и оформление необходимых документов для гражданства;

Облегчат подачу документов на гражданство;

Минимизирует время и участие заявителя в получении гражданства.

Обратите внимание: юридические услуги не могут полностью заменить личное участие заявителя. Легально получить российское гражданство можно только при личном участии в подаче документов в миграционную службу. Получение легального гражданства может потребовать личного прохождения экзаменов и других процедур.
Юристы помогут ускорить получение паспорта только легальными методами.

Получить гражданство легально: гарантии

Как удостовериться, что паспорт получен легально? Наш миграционный центр помогает получать документы (РВП, ВнЖ и российское гражданство) только легальными методами. Именно поэтому подача документов в миграционную службу и оформление российского паспорта осуществляется только при личном присутствии заявителя. Если при подаче или получении документов присутствие заявителя не требуют, то следует насторожиться. Получить гражданство можно только при личном обращении.

Обратите внимание: получить гражданство по доверенности невозможно! Услуги по получению гражданства подразумевают личное участие заявителя.

Оформление гражданства за 3 или 6 месяцев: это реально?

Можно получить паспорт и приобрести гражданство России в ускоренном порядке, иногда сроки сокращаются до 3 или 6 месяцев. Чтобы оформить паспорт быстро, необходимо соблюсти следующие условия:

После получения вида на жительство прожить пять лет;

После получения ВнЖ подать на гражданство Российской Федерации с учетом оснований для сокращения сроков;

Получение гражданства РФ в качестве НРЯ;

После РВП (по программе переселения) получить гражданство РФ (только в некоторых регионах Российской Федерации);

Для несовершеннолетних детей, если один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации;

Иные основания (после получения статуса беженца).

Обратите внимание: быстро оформить паспорт (гражданство РФ) можно только при наличии оснований, вида на жительство или определенного статуса. Получить быстро гражданство без каких-либо оснований нельзя.

Последствия нарушения российского законодательства

При выявлении незаконно полученного гражданства РФ, паспорт изымают, а гражданства РФ лишают.

Именно поэтому ускоренные варианты оформления паспорта возможно применять только при наличии к этому оснований.

Консультация по миграционному праву РФ

Миграционный центр ПРАВО ЛЕГ проводит бесплатные (первичные) консультации по законодательству России. Консультации проводятся в офисе по предварительной записи. Получить консультацию можно, записавшись на прием:

Через онлайн форму заказа на сайте

Консультации проводятся юристами по миграционному праву с изучением имеющихся у заявителя документов.

В миграционном центре ряд услуг можно заказать и получить онлайн:

Консультация (в том числе в процессе подготовки или подачи документов);

Подготовка (проверка) документов;

Заполнение заявления (анкеты).

Услуги по получению гражданства онлайн (без приезда в офис) доступны для всех регионов. Для жителей Москвы и Московской области возможно оказание услуг «под ключ».