Мошенничество при получении выплат судебная практика

Статья 159.2 УК РФ. Мошенничество при получении выплат

Полный текст ст. 159.2 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 159.2 УК РФ.

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(Статья дополнительно включена с 10 декабря 2012 года Федеральным законом от 29 ноября 2012 года N 207-ФЗ)

Комментарий к статье 159.2 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — общественные отношения, связанные с отношениями собственности, независимо от ее формы; дополнительный — отношения, связанные с получением пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами;
2) объективная сторона: хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат;
3) субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Виновный осознает общественную опасность своих действий, направленных на хищение денежных средств путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий незаконного получения выплат и желает их наступления.

Преступление считается оконченным с момента предоставления недостоверных документов с целью незаконного получения выплат.

К квалифицирующим признакам относится то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст. 159.2 УК РФ), а также совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере (ч.3 ст. 159.2 УК РФ). Крупным размером в настоящей статье, признается стоимость имущества, превышающая 1 миллион 500 тыс.руб.

Особо квалифицированный состав преступления — те же деяния, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (ч.4 ст. 159.2 УК РФ). Особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 6 миллионов рублей.

2. Применимое законодательство:
1) Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (ч.2 ст. 35 — выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем);
2) ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ч.1 ст. 15.1 — физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком);
3) ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 18. — получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца);
4) ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 25 — физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, — за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) и др.

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 27.12.2007 N 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»;
2) кассационное определение Московского городского суда от 18.02.2013 по делу N 22-1738/2013.

Консультации и комментарии юристов по ст 159.2 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 159.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Комментарий к Ст. 159.2 УК РФ

1. Мошенничество при получении выплат — квалифицированный вид мошенничества. Совершение данного преступного деяния возможно исключительно в сфере получения всевозможных выплат, к таковым относятся пособия, компенсации, субсидии и иные социальные выплаты, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.

2. Диспозиция комментируемой нормы имеет бланкетный характер, следовательно, ее применению должен предшествовать факт установления и анализа конкретной нормативной базы, регламентирующей отношения сторон в процессе установления права лиц на конкретные выплаты и в процессе получения данными лицами соответствующих денежных сумм.

3. Объект анализируемого преступления полностью совпадает с родовым объектом хищения — это общественные отношения, сложившиеся в сфере социального обеспечения населения. Как и мошенничество вообще, квалифицированное мошенничество при получении выплат — всегда хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (см. п. п. 2 и 3 коммент. к ст. 159).

4. При этом форма объективной стороны содеянного строго ограничена законодателем: представление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Заведомо ложные и (или) недостоверные сведения — действия по предоставлению любой информации, оговоренной регламентом назначения и получения выплат, официально переданной лицом, претендующим на выплаты, уполномоченному на их назначение и производство органу. Умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат, — бездействие, суть которого в сокрытии информации, сообщение которой влечет немедленное прекращение выплат.

5. Преступное деяние считается законченным с момента получения получателем выплат суммы денег, определенных в соответствующих законах и нормативных правовых актах, а равно приобретения им юридического права на распоряжение такими деньгами.

6. Сам по себе факт предоставления лицом, претендующим на выплаты, органу, уполномоченному на их назначение и производство, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в зависимости от обстоятельств дела может содержать признаки приготовления к данному виду мошенничества.

7. Субъект — любое дееспособное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

8. Субъективная сторона — прямой конкретизированный умысел. О наличии умысла, направленного на мошенничество при получении выплат, свидетельствует, в частности, явное отсутствие у лица юридических прав на получение тех или иных выплат, использование им для их получения фиктивных документов, сокрытие информации о появлении повода к прекращению выплат.

9. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о совершении преступления, при получении выплат в каждом конкретном случае должно быть достоверно установлено, что лицо, претендующее на выплаты, заведомо не имело на них права.

10. Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК и соответствующей частью комментируемой статьи.

11. Если подделавший официальный документ по независящим от него обстоятельствам не смог им воспользоваться, содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 327 и ч. 1 ст. 30 УК, ч. 4 комментируемой статьи как приготовление к мошенничеству при получении выплат.

12. Если лицо изготовило поддельный документ с целью мошенничества при получении выплат, использовало его с этой целью, однако по независящим от него обстоятельствам не смогло изъять имущество потерпевшего либо приобрести право на чужое имущество, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, а также ч. 3 ст. 30 УК и в зависимости от обстоятельств конкретного дела — соответствующей частью комментируемой статьи.

13. Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием изготовленного другим лицом поддельного официального документа (например, социальной карты москвича), полностью охватывается составом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК.

14. Законом предусмотрены как квалифицированный состав — мошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, так и особо квалифицированные составы данного преступления: во-первых, деяния, совершенные с использованием виновными своего служебного положения, а равно в крупном размере (ч. 3); во-вторых, деяния совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (ч. 4).

15. Применительно к квалифицирующим признакам — группа лиц по предварительному сговору, использование виновными своего служебного положения, организованной группой лиц, крупный размер и особо крупный размер — см. коммент. к ст. ст. 35, 159.

Мошенничество при получении выплат

Содержание статьи

К такому роду мошенничества относят сознательное хищение денег или имущества во время получения установленных законом социальных выплат, субсидий, пособий или компенсаций. Хищение происходит в результате представления аферистом изначально ложных и недостоверных сведений, или по причине умолчания об обстоятельствах, которые должны привести к прекращению таких выплат. Что грозит злоумышленнику в таком случае, и куда можно обратиться за помощью, расскажем в нашей статье.

Разбираем статью 159.2 УК РФ

Объектом мошеннических действий являются общественные отношения, которые возникли в области социального обеспечения населения. К объективной стороне относится факт незаконного получения установленных законом и подзаконными актами социальных выплат. Она может проявляться в активной и пассивной форме.

Активная форма связана с предоставлением в социальные органы поддельных документов — как самим гражданином, так и передача фальсифицированных документов госслужащими, чтобы в результате получить субсидию на приобретение жилья.

В процессе пассивных действий гражданин может скрыть, например, факт увеличения дохода своей семьи или трудоустройства, чтобы продолжать получать пособие на ребенка или по безработице.

Законодательством не установлено понятие социальная выплата. Но можно установить характерные признаки, относящиеся к данному понятию. Все такие выплаты:

предусматриваются законами на федеральном, местном и отраслевом уровне;
осуществляются из федерального и муниципального бюджета, а также их внебюджетных государственных фондов;
производятся на регулярной безвозмездной основе;
предназначены для сохранения минимального жизненного уровня граждан при возникновении неблагоприятных обстоятельств.

Примерами социальных выплат являются субсидии на строительство жилья, компенсация малоимущим родителям за посещение ребенком детского дошкольного учреждения или за полученную инвалидность после укола вакцины. Кроме этого, к такой поддержке относится материнский капитал, пособие по беременности и родам, а также за своевременную постановку на учет в случае беременности, компенсация за нарушение сроков судопроизводства.

Обратите внимание!

Субъектом мошеннических действий при получении социальных выплат может стать физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Не имеет значения, обладает ли человек правом на получение пособий или нет.

Если применяется наказание по частям 3 и 4 ст. 159.2 УК РФ, то специальным субъектом будут должностные лица, которые совершили преступление, используя свою занимаемую должность.

К субъективной стороне относятся сознательные действия, которые ввели в заблуждение муниципальные или государственные органы путем предоставления ложной информации или сокрытия определенных фактов. В действиях лица, совершающего преступления, должен быть прямой умысел.

Предмет мошеннических действий

Им выступают не только деньги, но и любое другое имущество, похищенное в процессе получения социальных выплат. Для квалификации преступного деяния важно правильно определить предмет мошеннических действий, что представляет некоторую сложность.

Согласно статистическим данным следственных органов, немалая доля преступлений по ст. 159.2 УК РФ приходится на получение пенсий и иных регулярных выплат по поддельным и не соответствующим действительности документам. В этом случае мошенничеством считаются действия по предоставлению ложной информации, которые привели к увеличению размера получаемого пособия. К такой ложной информации относятся данные о стаже работы, имеющейся профессии, средней зарплате, состоянии здоровья или наличии инвалидности.

Расследование обстоятельств мошеннических действий

При расследовании уголовного дела по ст. 159.2 УК РФ к доказательствам будут относиться показания самого подозреваемого или обвиняемого человека, а также информация представителя потерпевшего лица.

Как правило, потерпевшим является юридическое лицо. Показания в такой ситуации будут давать представитель компании, осуществляющей социальные выплаты.

Одновременно принимается во внимание показания экспертов и сделанное ими заключение, а также иных специалистов в этой области. Очень важными при рассмотрении дела в суде являются протоколы следственных действий, а также приобщенные к делу платежные и бухгалтерские документы и иные вещественные доказательства.

Исходя из практики, предварительное расследование осуществляется до шести месяцев. Если уголовное дело включает в себя несколько преступных эпизодов, совершено в особо крупном размере с привлечением нескольких обвиняемых, то оно может быть продлено до 12 месяцев.

Если в результате мошеннических действий при получении выплат была присвоена сумма более 250 тыс. рублей, то будет квалифицировано мошенничество в крупном размере. Особо крупный размер возможен при хищении на сумму более 1 млн. рублей.

Наказание за мошеннические действия

В случае простого мошенничества по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ преступнику грозит:

обязательные работы продолжительностью до 360 часов;
исправительные работы сроком до 12 месяцев;
ограничения свободы сроком до двух лет;
принудительные работы сроком до пяти лет;
арест до 4 месяцев;
штраф в размере годовой зарплаты.

В случае совершения преступления группой лиц (ч. 2 ст. 159.2 УК РФ) по предварительному сговору или с причинением значительного ущерба гражданину, виновное лицо наказывается:

обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
исправительными работами сроком до 24 месяцев;
принудительными работами сроком до пяти с ограничением свободы сроком до 12 месяцев;
лишением свободы сроком до четырех лет с ограничением свободы до одного года;
штрафом в размере двухлетней годовой зарплаты осужденного.

Какой штраф предусмотрен за мошенничество?

Законодательство предусматривает конкретные суммы штрафа за совершения мошеннических действий. Они зависят от того, по какой части статьи 159.2 УК РФ он был осужден.

При совершении мошенничества гражданином, злоупотреблявшим доверием и неправильно подавшим сведения (ч.1), он может быть оштрафован на сумму 120 тыс. рублей.

По ч. 2 ст. 159.2 УК РФ (группой лиц, предварительно сговорившейся о преступлении) штраф может быть назначен в размере 300 тыс. рублей.

При совершении аналогичного преступления должностным лицом, злоупотребившим своим служебным положением и нанесшим крупный ущерб, штраф назначается в размере от 100 до 500 тыс. рублей или изымается сумма дохода за период от 1 до 3 лет (ч. 3).

Совершив преступление в особо крупном размере, участники специально организованной группы лиц наказываются лишением свободы до 10 лет и штрафом до 1 млн. рублей, или вычета денег из доходов за трехгодичный период (ч. 4).

Если мошенничество совершено группой лиц

К квалифицированным признакам мошенничества относится совершение преступления, представляющего особую опасность для отношений по социальному обеспечению граждан.

В первую очередь, это мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, за которое предусмотрено максимальное лишение свободы сроком до 4 лет. Преступные действия, совершенные организованной группой лиц в особо крупном размере, за которое можно получить наказанием сроком до 10 лет

Обратите внимание!

Практически во всех случаях квалифицированное мошенничество при выдаче социальных пособий совершается с участием служащих государственного или муниципального органа.

В случае создания организованной группы, четко распределяются роли между ее участниками, после чего она действует длительный период с целью регулярного хищения денежных средств.

Кто и как рассматривает уголовные дела по ст. 159.2 УК РФ?

Уголовные дела о мошенничестве рассматриваются по месту совершения преступления судом первой инстанции. В процессе судебного разбирательства исследуются доказательства и материалы дела, которые предоставила сторона обвинения.

Исключением из данного правила составляют случаи вынесения судебного приговора в отношении подсудимого, обвиняемого по статье 159.2 УК РФ в особом порядке уголовного судопроизводства.

В процессе рассмотрения данных дел, суд разграничивает его с мошенничеством по статье 159, поскольку по некоторым из частей этой статьи предусматривается более строгое наказание. Кроме этого, и некоторые из квалифицированных признаков по статье 159.2 УК РФ также отличаются от указанных в главе 21 УК РФ.

Суд руководствуется только теми обвинениями и доказательствами, которые были подготовлены следственными органами в рамках предоставленных документов. Изменить обвинение в сторону его ужесточения судья не имеет права. Если же он хочет смягчить обвинительный приговор, он вправе сделать это по своему усмотрению.

Куда можно обратиться за помощью?

Если вас подозревают или обвиняют в совершении преступления по ст. 159.2 УК РФ, то вам следует обратиться за помощью к нашим адвокатам. Они проанализируют вашу ситуацию, составят четкий план действий и помогут:

прекратить в отношении вас уголовное преследование;
добиться вынесения оправдательного приговора;
заключить мировое соглашение и прекратить производство по уголовному делу;
переквалифицировать по возможности действия на ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, что уменьшит срок наказания;
добиться вынесения приговора только по ст. 159.2 УК РФ без учета наказания по ст. 327 УК РФ за подделку документов;
переквалифицировать наказание на соответствующую статью КоАП РФ, которая будет предусматривать ответственность за мелкое хищение.

Конкретный результат зависит от обстоятельств и документов, имеющихся в материалах дела.

0 0 голоса

Рейтинг статьи