Программа переселения соотечественников в Россию

Особенности федеральной политики государства по программе переселения соотечественников в Россию

Программа переселения в РФ позволяет упростить прием в российское гражданство людей, которые причисляются к категории зарубежных соотечественников.

В нее активно вовлечено большое количество регионов Российской Федерации, что расширяет возможности добровольных переселенцев (подробнее о том, как выбрать регион по программе переселения, можете узнать тут). О сущности проекта и особенностях его участия можно узнать из нашей статьи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Сущность проекта

Распад СССР и вся драматическая российская история после 1917 года привели к тому, что русские стали самой большой разобщенной нацией, а за границей оказались миллионы людей, искренне стремящихся стать россиянами. 22.06.06 в Российской Федерации принята Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению или возвращению соотечественников, проживающих за рубежом, которая 14.09.12 уточнена и представлена в измененной редакции в России.

Рассматриваемая программа переселенцев обладает государственным (федеральным) статусом, но основывается на региональных переселенческих программах, утверждаемых соответствующим исполнительным органом и согласовываются с федеральным правительством.

Если первый вариант документа предусматривал участие лишь некоторых регионов, разделенных на 3 категории по приоритетности (А, Б, В), то обновленная редакция распространяет его на всю страну. В то же время, выделяются Территории приоритетного заселения, имеющие стратегическое значение для всего государства. Регионы с таким статусом определяются Правительством и сведены в отдельный список. Для них предусматривается повышенная государственная поддержка как соотечественников.

Переселенец может самостоятельно выбирать место поселения в пределах территории всего субъекта.

Сроки действия

После подписания документа в 2006 году окончание срока его действия несколько раз корректировалось, но им так и не смогли воспользоваться все желающие. Принимая во внимание наличие огромного количества потенциальных заявителей и введение обновленной редакции, принято решение о придании госпрограмме переселения соотечечественников в Россию бессрочного статуса, который и действует с 2013 года (подробнее о том, что такое статус переселенца и как его получить соотечественникам, проживающим за рубежом, читайте тут).

Цель и содержание

Целью принятой президентской инициативы признается упрощение и заинтересованность добровольного прибытия в РФ соотечественников, оказавшихся за ее пределами.

С помощью государственной политики в отношении переселения соотечественников и Программы решается одновременно 2 важные задачи:

Соотечественники имеют возможность стать россиянами в упрощенном режиме, получить работу, место для проживания, финансовую поддержку и ряд льготных условий.
В субъекте решается демографический дефицит, снижается нехватка рабочей силы, что стимулирует развитие района.

Для переселенцев предусматриваются следующие льготы и выплаты:

беспошлинный ввоз собственного имущества, в т.ч. одного автомобиля;
покрытие проездных транспортных расходов;
покрытие провоза багажа в пределах 1 контейнера грузоподъемностью 5 тн на семью из 3-х человек и 2-х таких контейнеров для больших семей;
единовременные выплаты до 240000 руб (заявителю) и до 120000 руб (другим участникам);
пособие по безработице на срок до 6 месяцев в сумме, равной половины установленного, регионального прожиточного минимума.

Особенности участия

Участником рассматриваемой Программы становятся люди, относящиеся к категории зарубежных соотечественников, и некоторые категории людей, подавшие заявление установленной формы и получившие Свидетельство официального переселенца.

Соотечественниками признаются люди, проживающие за границей:

люди, которых можно отнести к народностям, исторически населяющим Россию;
люди, родившиеся сами или имеющие родных, появившихся на свет в России;
люди, проживающие в «ближнем зарубежье» (ранее – советские республики) и обладавшие советским гражданством;
люди, считающиеся выходцами из России на всем ее историческом развитии.

В качестве участников допускаются также и такие категории личностей:

люди с разрешением на временное проживание в России;
с видом на жительство в России;
те, кому представлено временное убежище, в т.ч. беженцы.

Одновременно с претендентом возможность переезда в РФ и приема в гражданство в укороченные сроки получают члены его семьи. Ими признаются следующие родственники:

супруги;
дети (в т.ч. законно опекаемые);
родители заявителя и супругов;
бабушки (дедушки);
внуки;
родные братья (сестры);
племянники.

Предъявляемые требования

Помимо существующего статуса, человек, претендующий на переезд в РФ, должен соответствовать определенным критериям:

Совершеноление и вменяемость (дееспособность).
Знание русского языка, в степени, достаточной для общения и адаптации на новом месте.
Соответствие законодательству:

отсутствие судебных приговоров за тяжелые злодеяния в любой стране;
признание Конституции РФ, отсутствие намерений к низвержению строя и угрозы госбезопасности;
неприятия терроризма и экстремизма; отсутствие ранее вынесенных решений об ограничении посещения РФ.

Этапы процедуры

Законный переезд в РФ предусматривает следующие шаги:

удостоверение личности и гражданства;
справка с места жительства;
документы о родстве, образовании, трудовой деятельности и квалификации;
справка о судимости.

Заявление рассматривается до 45 дней, после чего выносится Решение и выдается Свидетельство переселенца. Оно имеет трехлетний срок действия.

Приезд на новое место жительства. На границе на основании Свидетельства выдается миграционная карта.

Регистрация. Она производится в региональном отделении ГУ по миграции МВД. Подтвержающая отметка ставится в Свидетельстве.

Миграционнионное оформление. Переселенцы встают на учет по месту жительства с предоставлением удостоверения личности, Свидетельства переселенца, миграционной карты.

Получение РВП. Заявление на РВП можно подать по месту прибытия или в посольство РФ сразу после выдачи Свидетельства.

Оформление регистрации проживания. Оно необходимо всем, наряду с миграционным учетом.

Заявление на гражданство. Порядок диктуется Законом «О гражданстве РФ» (ст. 14 ч.7).

Положительные и отрицательные стороны

Основное преимущество рассматриваемой Программы – сокращение срока вступления в гражданство до 3-6 месяцев. Она позволяет не только стать россиянином, но и получить определенные льготы, компенсацию затрат. Обеспечивается постоянное проживание и согласованное место работы.

Следует признать и наличие некоторых недостатков. Место переселения ограничивается территорией субъекта-участника, что закреплено в Свидетельстве переселенца. Претендент должен отвечать критериям региональной подпрограммы, в т.ч. по рабочей специальности и квалификации. Помимо этого, в Госпрограмме переселения в Россию принимают участие не все российские области и города, что несколько ограничивает выбор места для переезда.

Некоторые нюансы

Переселенец имеет право обращаться с заявлением на гражданство РФ без получения вида на жительство (подробнее о том, как происходит получение гражданства РФ по этой программе, читайте тут). Документы на гражданство можно подать, получив Свидетельство, в российское посольство еще до выезда из страны проживания. Переселившийся человек может заниматься любой трудовой деятельностью, не нарушая закон.

В течение полугода будет выплачиваться пособие по безработице, если трудоустройство не обеспечено. Проблемы могут возникнуть на уровне региональной потребности. В принципе, местные власти могут отказаться от приезда людей без профессии или с профессией, невостребованной в данном регионе.

Государственная программа переселения призвана привлечь зарубежных соотечественников с предоставлением гражданства в ускоренном режиме. Для этого необходимо соответствовать определенным критериям, и иметь искреннее желание связать свою жизнь с исторической Родиной.

Видео по теме

Смотрим видео о программе переселения соотечественников в Россию:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Программа по переселению «Соотечественник» в 2019 году

Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

Команда fms21.ru выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России , или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
Потомки всех перечисленных выше категорий.

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

быть не младше 18 лет;
быть дееспособными;
уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
быть законопослушным гражданином;
не быть ранее высланным с территории РФ;
не быть членом террористических организаций;
соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Дополнительно закон РФ предусматривает возможность переезда на территорию России родственников иностранного гражданина, воспользовавшегося Госпрограммой. Вместе с переселенцем законно пересечь границу РФ могут:

Родственники по восходящей линии;
Родственник по нисходящей линии
Племянники и племянницы;
Братья и сестры и братья и сестры супруга-супруги.

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника . При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Что дает статус «соотечественника»?

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

«Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
«Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств , которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;

«Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.