Новый закон о получении гражданства РФ

Новый Закон о получении гражданства РФ в упрощенном порядке 2018 года

Не секрет, что руководство Российской Федерации всегда придерживалось довольно лояльной политики в вопросах предоставления подданства нерезидентам страны, однако бумажная волокита все равно растягивалась на многие месяцы, а то и годы, и далеко не всегда процесс оформления давал положительный результат. Теперь же в силу вступает новый Закон «О получении гражданства РФ в упрощенном порядке 2018 года», согласно которому стать подданным государства можно будет по истечении трех месяцев.

Новые правила и требования

Основная задача, которую преследовали государственные чиновники, внося поправки в Закон «Об упрощенном получении гражданства РФ 2018 для граждан СНГ», заключалась в естественном приросте населения и общем улучшении демографической ситуации. Следует отметить, что такая мера действительно должна в значительной мере улучшить обозначенные показатели, так как гражданство России на сегодняшний день является весьма привлекательной перспективой не только для трудовых мигрантов, но и для многих жителей бывших союзных республик.

Стоит ли напоминать о том, насколько больше прав имеют резиденты, в отличие от людей, которые вынуждены проживать на территории Российской Федерации без российского гражданства, ведь последние не имеют права на льготы, участие в государственных программах, медицинское обслуживание, а очень часто и полноценное трудоустройство со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Тем не менее процедура оформления в значительной мере осложнялась определенными требованиями к претендентам на подданство, и в первую очередь это касалось обязательного срока пребывания на территории РФ, который был весьма продолжительным (не менее пяти лет).

Теперь же, благодаря новому Закону «Об упрощении получения гражданства РФ в 2018 году», срок обязательного пребывания нерезидентов, претендующих на подданство, сокращается до трех месяцев.

То есть достаточно прожить на территории России всего лишь 90 календарных дней (без перерыва) для того, чтобы оформить гражданство.

Претенденты на гражданство

Естественно, одного только трехмесячного пребывания в стране явно недостаточно для оформления подданства, ведь оно не дает нерезиденту право на то, чтобы стать полноправным гражданином.

И перед тем как подавать документы в соответствующие инстанции, следует знать, что претендовать на российский паспорт могут только те граждане других государств, которые имеют для этого веские основания, строго регламентируемые ФЗ РФ.

В в этот перечень попадают следующие лица:

  1. Носители русского языка, которые свободно на нем изъясняются и могут доказать это посредством прохождения специального экзаменационного теста;
  2. Участники Госпрограммы «По переселению соотечественников», у которых есть близкие родственники за пределами Российской Федерации. Обязательным условием для участия в этой программе является отказ от подданства страны, паспортом которой владеет претендент на российское гражданство. Кроме того, необходимо предъявить приглашение от принимающего лица, которое имеет официальное подданство РФ;
  3. Граждане Украины. Ранее эта категория лиц также должна была отказываться от гражданства для получения паспорта РФ, однако в связи с нестабильной обстановкой в украинском государстве президент РФ в значительной мере упростил процедуру оформления. Теперь же отказываться от украинского паспорта можно в одностороннем порядке, написав соответствующее заявление. При этом старый документ остается на руках у нерезидента РФ, и нотариально заверенная копия больше не отсылается в украинскую миграционную службу;
  4. Студенты, подтвердившие статус своего проживания и успешно прошедшие тестирование по языку;
  5. Лица, супруг или супруга которых имеют статус гражданина РФ. В этом случае пара должна проживать на территории России и иметь российское свидетельство о браке с продолжительностью не менее трех лет, что позволит исключить вероятность фикции;
  6. Дети по праву рождения, несовершеннолетние, один из родителей которых имеет российское подданство и проживает на территории этой страны, и так называемые подкидыши (актуально, если родители не появились в течение шестимесячного срока);
  7. Имеющие право на оптацию (выбор). Обычно речь идет об индивидуальных случаях, когда после изменения государственных границ человек остается на той стороне, гражданином которой он себя не считает (негативная оптация), или, напротив, считает (позитивная оптация). Фактически, в эту категорию попадают все рожденные в СССР, и теперь этим лицам вовсе не обязательно подавать заявление об отказе от гражданства в свои миграционные службы.

Примечательно, что процедуру подачи документов невозможно начать без предварительного оформления разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ), так как без этих двух статусов дело даже не будет принято к дальнейшему рассмотрению.

Перечень документов

Для того чтобы оформить гражданство, необходимо иметь вид на жительство, которое нерезидент получает только после получения разрешения на временное проживание. И только после того, как он получит ВНЖ, можно собирать остальные бумаги и подавать их в УВМ ГУ МВД РФ по месту временной регистрации.

В соответствии с новым законом в этот перечень входят:

  • Заявление о присвоении статуса гражданина русскоязычного нерезидента на русском языке;
  • Паспорт государства, резидентом которого является заявитель (можно предъявлять любой другой документ, подтверждающий личность, в том числе и свидетельство о рождении);
  • Фотография стандарта 3 на 4 (необходимо предъявлять всем оформляющимся вне зависимости от их возраста);
  • справки, указывающие официальный источник дохода и его средний размер (НДФЛ второй формы, декларация НДФЛ третьей формы и прочее);
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в полном размере;
  • заявление об отказе от предыдущего подданства, официально заверенное у нотариуса, работающего на территории РФ;
  • Свидетельство о сдаче языкового экзамена с обязательной пометкой о результатах тестирования;
  • Другие документы (справки о судимости, разводе, браке и прочее), запрос которых напрямую зависит от основания для претендования на статус российского гражданина.
Читать еще:  Почему ребенок погибает в утробе матери со стороны эзотерики

Сроки и порядок оформления

После сбора всех необходимых документов нерезидент в обязательном порядке должен оформить или продлить временную регистрацию, пройти устный экзамен по русскому и предоставить все справки о доходах с ФНС.

Следует отметить, что требования по знанию русского языка достаточно велики, и его владение иностранными гражданами при прохождении тестирования оценивается по особой четырехбалльной шкале, в которой «4» является высшим баллом.

Сам экзамен представляет собой устное собеседование и принимает его комиссия, состоящая из нескольких человек.

Примечательно, что двойное гражданство не запрещено российским законодательством, однако наличие у нерезидента второго паспорта не приветствуется, и очень велика вероятность того, что от него потребуется написание заявления об отказе от своего текущего подданства. В то же время для жителей определенных стран предусмотрен льготный пакет, который не предполагает таких мер (в этот список входят такие бывшие союзные республики, как Беларусь, Казахстан и Киргизия).

Что же касается сроков рассмотрения заявления и прилагающегося к нему пакету документов, то стандартная процедура обычно затягивается до 12 месяцев. Однако подача документов по упрощенной программе предполагает сокращение этого срока в два раза: до шести календарных месяцев (лица, оформляющиеся по Госпрограмме переселения, имеют право рассчитывать на трехмесячное рассмотрение дела).

Новое в законе о гражданстве в 2019 году: изменения и дополнения

18 декабря 2018 года Госдума приняла новый закон о гражданстве РФ с изменениями и дополнениями. Принятые правки в некоторой мере упрощают порядок выдачи паспортов лицам, участвующим в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принятой указом Президента РФ 22.06.2006 (далее – Программа переселения соотечественников). Анализ действующих правил, а также упрощений, предусмотренных законопроектом № 527255-7 , приведен ниже.

Общий порядок принятия в российское гражданство

В соответствии с ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” , иностранцы, претендующие на получение российского паспорта в общем порядке по натурализации, должны отвечать ряду требований, в том числе:

  • непрерывно жить на российской территории на момент подачи заявки на паспорт не менее 5 лет по виду на жительство;
  • обязаться соблюдать российское законодательство;
  • подтвердить наличие законного источника дохода;
  • отказаться от имеющегося гражданства;
  • на достаточном уровне владеть русским языком.

Действующий упрощенный порядок получения паспорта

Но еще до того, как новый закон об упрощенном получении гражданства России был принят парламентом, ряд категорий иностранных граждан уже имели право на ряд упрощений. В соответствии со ст. 14 ФЗ № 62, в их число включены:

  1. дети и родители, супруги граждан РФ;
  2. лица, рожденные на территории РСФСР;
  3. некоторые индивидуальные предприниматели и инвесторы;
  4. лица, признанные носителями русского языка;
  5. бывшие граждане СССР;
  6. ветераны ВОВ;
  7. так называемые соотечественники и члены их семей, и некоторые другие.

Каждая из указанных групп иностранцев имеет льготы в части соблюдения обязательных условий получения гражданства. Например, группы 1-3 списка освобождаются от выполнения условия об обязательном сроке проживания.

Переселенцы-соотечественники освобождаются от условий о сроке проживания, обязательном легальном трудоустройстве и владении русским языком на установленном уровне. Уже сегодня для получения гражданства им достаточно получить регистрацию по месту жительства в выбранном в рамках госпрограммы регионе, и после этого они могут претендовать на российский паспорт.

Для этого они подают в подразделение ОВМ УМВД по месту проживания:

  • заявление на гражданство ;
  • удостоверительный документ;
  • паспорт с отметкой об РВП или вид на жительство;
  • свидетельство об участии в Программе переселения;
  • документ об отказе от имеющегося гражданства (для украинцев достаточно нотариально заверенного заявления на отказ от гражданства Украины, направленного в ее посольство);
  • 3 фотографии 3,5 на 4,5 см;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Однако принятый новый закон о получении гражданства РФ 2019 года для граждан Украины и других соотечественников призван еще больше упростить действующие нормы.

Изменения в закон о гражданстве 2019 года

18 декабря 2018 года Госдума в третьем чтении приняла законопроект, которым в ФЗ № 62 вносится ряд изменений и вводится ряд новых положений. В частности, правки коснулись п. 7 ст. 13 ФЗ № 62, регулирующей порядок выдачи паспортов для соотечественников.

По новым правилам, переселенцам больше не нужно иметь регистрацию по месту жительства для подачи заявки на гражданство, достаточно стать на учет по месту пребывания. Проще говоря, достаточно иметь временную, а не постоянную регистрацию.

Кроме того, ст. 13 дополняется п. 8: президенту РФ позволяется определять категории иностранцев, которым в гуманитарных целях необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения всех вышеуказанных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Предполагается, что в рамках таких полномочий президент сможет своим указом давать гражданство соотечественникам, проживающим в странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями и прочими опасностями.

Читать еще:  Как получить гражданство рассии мужу гражданину украины

На данном этапе законопроект принят в Думе, но для полноценного принятия он должен пройти Совет Федерации и быть подписанным Президентом. Вступление в силу произойдет через 3 месяца с момента опубликования, то есть точно не ранее середины весны 2019 года.

Зачем приняты изменения

Пояснительная записка к законопроекту утверждает: предоставление Президенту права на определение категорий иностранцев, которым нужно разрешить упрощенное получение гражданства, поможет избежать угроз, нависших над соотечественниками, проживающими в нестабильных регионах.

Что же касается права на получение паспорта при наличии только временной регистрации, то его включение в закон, с точки зрения авторов, необходимо для защиты прав и интересов переселенцев, которых владельцы жилья часто не хотят прописывать «по месту жительства». Ввиду этого мигранты вынуждены пользоваться незаконной услугой фиктивной прописки.

Авторы проекта уверены, что снижение требований до наличия временной регистрации стимулирует переезд соотечественников в РФ и обеспечит надлежащую защиту их прав.

На кого распространяются правки

Считается, что принят новый закон об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев 2019 году переехавших в РФ с Донбасса в качестве беженцев, но это не совсем так. Украинские беженцы лишь стимулировали принятие правок, обратившись к Президенту во время его «Прямой линии».

В пояснительной записке указывается, что предусмотренные проектом закона упрощения будут распространяться на всех соотечественников, находящихся на российской территории.

То есть выдачи российских паспортов за пределами РФ, как того просили беженцы, так и не предусмотрено.

Будут ли изменения в процедуре получения гражданства

Принятым законопроектом каких-либо процедурных изменений в части порядка выдачи российского паспорта не предусмотрено. Все, что изменяется, – это признание нового штампа о регистрации.

Как и ранее, переселенцы-соотечественники должны будут обратиться в миграционный орган по месту жительства (а теперь и по месту пребывания) и представить пакет документов, описанный выше.

Заключение

Учитывая все сказанное, принципиальных изменений в процедуру получения гражданства РФ описанный законопроект не вносит. Так или иначе, соотечественникам придется соответствовать всем существующим на данный момент условиям. Насколько упроститься порядок получения гражданства для отдельных категорий граждан с принятыми изменениями станет понятно с момента вступления нового закона в силу и начала его применения органами власти.

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – . Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

7 comments on “ Новое в законе о гражданстве в 2019 году: изменения и дополнения ”

Правительство сполна выполняет указ президента по борьбе с бедностью населения: не будет населения, не будет и бедности. Какие-то малозначимые законы мусолят годами, отправляя на доработку, а этот так шустро протащили. Да к тому же всюду тишина, нигде нет обсуждения они ведь уже всё порешали.

Ну эти изменения довольно сильно упрощают получение нашего гражданства. И тут уже кто его знает, хорошо это или плохо. Ну я думаю, в этом есть определенный смысл, раз этот закон приняли.

Принятый закон, он конечно, хороший. Но, как мне кажется, это во многом связано с демографическими проблемами у нас в стране. Ведь не секрет, что в 2018 году впервые за десять лет в России произошёл упадок численности населения. Эту проблему стараются решить вот таким путём – за счёт притока соотечественников из-за границы. Хорошо это или плохо трудно сказать. Ну хоть так)))

Принципиальных изменений в законодательстве 2019 года, как отмечено в статье, действительно практически нет. Важно отметить, что экзамен на знание русского языка продолжает оставаться лишь номинальным.

Считаю, что эти правки значительно облегчают людям получение гражданства. Сама с этим столкнулась и меня это радует. В свое время уехали с Украины во время конфликта, и достаточно сложно найти работы не гражданину РФ. Надеюсь теперь процесс ускориться, и нам дадут гражданство.

Отличные изменения. Гораздо проще получить временную прописку, чем постоянную. Постоянную иногда вообще невозможно, если нет родственников и друзей в этом городе.

Послушайте принятые правки по сути ничего не упрощают пакет документов все равно остается тот же,по сути добавили только основание,а то что это адресовано по большей части к населению Донбасса так это им не упростило ничего,послушайте человек убежал от войны в чужую страну и хочет остаться в ней жить,ну какой пакет документов,вы видели эти рыла ФМС там помощи нет никакой,нужно менять саму процедуру получения-что бы это было в порядке заявления,приехал человек,который пожелал остаться в матушке России,подтвердил свои данные о том что он из региона с политической и экономической сложностью,написал заявление о том,что он отказывается от имеющего гражданства в пользу Российского,вот это я называю упрощение,вот это и есть братское отношение ко всем русскому народу.Так что законописцы вы позорники страшные и так как вы решаете проблемы лучше вообще ничего пусть не делают так безопаснее для населения.

Новый закон о гражданстве РФ 2019 год

Президент Путин облегчил в 2019 году процедуру получения гражданства РФ иностранными гражданами

Упрощённое вступление в гражданство России в 2019 году для граждан Украины и других стран

В конце 2018 года Государственной Думой был принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”.

Читать еще:  Реабилитация работника после производственной травмы

В прессе сразу же появились громкие заголовки, типа “Упрощённое получение гражданства РФ в 2019 году для жителей Донбасса”, ” Украинцам в 2019 году упростят получение гражданства РФ”, “Гражданам Украины в 2019 году упростили получение гражданства России” и тому подобные.

Давайте разберёмся, что же даёт этот новый закон иностранцам в реальности и какие на самом деле упрощения в процедуре получения гражданства РФ в 2019 году имеются ввиду.

Для того, чтобы разобраться в этих вопросах необходимо, в первую очередь, внимательно изучить первоисточник, а именно, текст закона:

” В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “в” и “д” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.”

Что мы видим? Мы видим, что речь идёт исключительно об участниках программы переселения соотечественников, то есть иностранец должен, как минимум, для начала получить Свидетельство участника данной государственной программы и стать соотечественником в юридическом смысле этого слова. Затем, по тексту закона мы понимаем, что данный соотечественник должен также иметь РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство) в РФ, а также иметь либо регистрацию по месту жительства, либо быть на учёте по месту пребывания, что и является нововведением, так как в прежнем варианте закона предусматривалась только регистрация по месту жительства в выбранном субъекте Федерации и никак иначе.

Является ли это значимым “послаблением”? В определённых случаях да, если у иностранца нет своей жилплощади и если в регионе проблема найти жильё, собственники которого хотят надолго зарегистрировать у себя иностранца с РВП или ВНЖ в РФ.

Во всём остальном упрощённый порядок получения гражданства РФ как был в 2018 , так и сохранился в 2019 году.

То есть, Соотечественнику, имеющему РВП или ВНЖ в РФ перед подачей заявления на гражданство РФ не приходилось ранее в 2018 и также не придётся в 2019 году:

  1. Проживать пять лет в РФ
  2. Документально доказывать наличие источника средств
  3. Предоставлять сертификат о владении русским языком

А всё остальное, то есть необходимость получения Свидетельства участника госпрограммы, оформление РВП или ВНЖ и прочие законные требования никаким образом не отменяются и не упрощаются.

Помимо вышеизложенного нововведения, закон о гражданстве в 2019 году дополняется следующим текстом:

“Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень представляемых документов.”

Для чего законодатель дополнил закон о гражданстве этим текстом?

После внесения этого изменения за Президентом закрепляется право в будущем в гуманитарных целях определять иные, не предусмотренные законом о гражданстве РФ, категории лиц для упрощенного получения гражданства РФ, а также предъявляемые к этим лицам требования. Ничего конкретного, что это будут за лица, к гражданам каких стран это будет относиться и в каких именно случаях будет происходить в тексте закона нет. То есть за Президентом закрепляется право законного принятия в будущем, в случае гуманитарной необходимости, такого рода решений.

Принятые изменения в закон “О гражданстве Российской Федерации” вступят в силу в конце марта 2019 года.

Можно с уверенностью утверждать, что 2019 год для иностранных граждан остаётся таким же благоприятным для вступления в гражданство РФ в упрощённом порядке и даже даёт некоторое “послабление” по отношению к требованиям 2018 года. По прежнему продолжает действовать “упрощёнка” для участников программы переселения соотечественников и носителей русского языка.

Мы в 2019 году, как и всегда, с радостью поможем иностранным гражданам разобраться в хитросплетениях российского миграционного законодательства и успешно получить гражданство РФ как в общем, так и в упрощенном порядке в минимальные сроки с минимальными издержками. Вы можете воспользоваться нашей акцией и стать в 2019 году гражданином РФ с нашей юридической помощью.

Мы помогаем иностранным гражданам не только в стандартных, но и в сложных миграционных ситуациях, требующих особого внимания. Вы всегда можете обратиться за бесплатной консультацией по тел. +7-495-627-73-69 и e-mail , а также прийти на личную консультацию по адресу: м. Киевская”, Москва, Бережковская набережная, 4, офис 165

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector