Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации в 2020 году
Ответственный за пожарную безопасность в организации: кто может быть
Компании разных форм собственности и направлений деятельности обязаны вводить в штат особую должность – ответственный за пожарную безопасность. Предполагается, что лицо, выполняющее этот функционал, будет обеспечивать защиту от возгораний, следить за состоянием спасательного инвентаря, инструктировать персонал, а при возникновении чрезвычайной ситуации – спасать имущество фирмы и коллег. Позиция носит не номинальный, а практический характер, поэтому к выбору сотрудника следует отнестись внимательно и осмотрительно. Также см. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность.
Каковы обязанности ответственного за ПБ
Выделение специальной позиции Ответственный за пожарную безопасность в организации соответствует положениям ФЗ-69. В нем говорится, что организации обязаны:
составлять и развешивать в местах скопления граждан планы эвакуации
приобретать спасательные средства (огнетушители, противогазы и т.д.)
проводить инструктаж персонала
подавать в уполномоченные органы декларацию по ПБ
выполнять иные обязанности, оговоренные 69-ФЗ.
Назначенное на предприятии лицо, ответственное за пожарную безопасность, призвано исполнять перечисленные функции. Ему необходимо:
проводить инструктаж коллег
вести журнал инструктажей персонала
организовывать закупку спасательных средств
следить за их сохранностью, работоспособностью, при необходимости организовывать ремонт
следить за исполнением требований ПБ другими подразделениями
докладывать руководству о выявленных нарушениях, принимать меры по их устранению в рамках своей компетенции.
От того, насколько грамотно действует ответственный за пожарную безопасность в кабинете, зависит количество имущественных и человеческих жертв в случае возгорания. Чтобы минимизировать возможные потери, следует назначать на должность лицо, обладающее нужными знаниями, квалификацией, соответствующими личностными качествами.
Как распределяется ответственность на арендованных площадях
На практике у коммерческих структур часто возникает вопрос: кто ответственный за пожарную безопасность: арендатор или арендодатель. Исходя из положений 69-ФЗ, обязанности по обеспечению ПБ несут:
собственники помещений
муниципальные власти
лица, которые фактически владеют и распоряжаются недвижимостью (т.е. арендаторы и субарендаторы).
Проблема распределения ответственности не урегулирована нормами действующего права. Судебная практика демонстрирует, что наказание за несоблюдение требований ПБ может понести и арендатор, и арендодатель.
Компания, снимающая помещение, обязана назначить лицо, отвечающее требованиям к ответственному за пожарную безопасность в организации. Чтобы избежать возникновения проблем с контролирующими структурами, ей следует внести пункт о соблюдении положений относительно ПБ в договор аренды. Такое право коммерческой структуре дают положения ст. 421 ГК РФ.
Кого можно выбрать ответственным за ПБ?
Действующее законодательство оставляет фирме свободу в выборе ответственного за пожарную безопасность в арендуемом помещении. Компания сама отвечает на вопросы:
кого назначить на эту позицию
сколько лиц будут выполнять функционал: один работник или несколько
нанять отдельного сотрудника или предложить имеющемуся специалисту совмещение должностей.
Практика показывает, что вариант совмещения подходит для небольших компаний. В крупных организациях один ответственный за пожарную безопасность на предприятии не справится с большим объемом задач. Для этих функций целесообразно нанять 2-3 человека, представителей разных департаментов.
Действующее законодательство в сфере ПБ не устанавливает каких-либо требований относительно пола, возраста уполномоченного работника, профессии, стажа работы в организации. Компания вправе выбирать самостоятельно, кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность. Нужно учитывать профессионализм сотрудника и личностные качества.
Единственное условие, установленное приказом МЧС №645, – прохождение обучения в специализированном центре. На курсах специалистам разъясняют, как минимизировать вероятность возгорания, как действовать в чрезвычайной ситуации. По результатам гражданин сдает экзамен. Если он пройден успешно, компания вправе назначать его ответственным.
Важно! Знания, полученные на курсах, МЧС, необходимо обновлять не реже одного раза в трехлетний период.
Как оформить назначение сотрудника на новую должность
Чтобы оформить назначение ответственного за пожарную безопасность в организации, компания издает приказ в свободной форме, где указывается следующая информация:
№ и дата документа
название организации
ФИО назначенного сотрудника
дата, с которой он приступит к исполнению нового функционала
перечень новых обязанностей специалиста
ФИО лица, ответственного за исполнения приказа (сам руководитель или другой сотрудник фирмы).
В приказе О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность можно перечислить все обязанности, которые возлагаются на сотрудника. Чтобы сделать распорядительный документ более компактным, фирма вправе составить отдельное положение со списком функций гражданина, подписанное им и руководством, а затем дать ссылку на его номер и дату в приказе.
Когда распоряжение о назначении ответственного за пожарную безопасность издано, стороны должны оформить новые отношения одним из двух документов: дополнительным соглашением к контракту (если специалист совмещает должности) или новым трудовым договором (если для исполнения функционала предусмотрена отдельная позиция в штатке). Сотрудник и фирма закрепляют достигнутые договоренности относительно графика, суммы оплаты, перечня обязанностей.
Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:
Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации
Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое многое другое. Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.
С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, » Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте«. С целью назначения ответственного лица, издается Приказ по пр едприятию о назначении.
Как правило, эту обязанность возлагают по сов местительству на инженера по охране труда.
По предприятию могут вывешиваться таблички с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.
Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности
Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.
В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:
наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
наличие соответствующего образования;
знание работником производственных процессов и специфики предприятия;
Что должно входить в обязанности ответственного
проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
проведение обучения по пожарно-техническому минимуму работников предприятия;
выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их технического обслуживания;
контроль над исправностью систем противопожарной защиты — пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их технического обслуживания;
проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования знаками пожарной безопасности, планами эвакуации;
взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
вносить предложения по обеспечению пожарной безопасности в предприятия;
участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.
Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, нормативную документацию.
Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.
Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое «пожарный треугольник». Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника — это наличие горючего вещества. Вторая – внесение источника зажигания. И третья – это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.
Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать статью о самостоятельной подготовке к проверкам.
Ответственность
В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.
Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.
Альтернативный вариант или помощь ответственному
В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется Аутсорсинг или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания «Огнеборец» предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно.
Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:
Статья КоАП
НАРУШЕНИЕ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ч.12 ст.19.5
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
3 000 – 4 000 руб.;
ч.13 ст.19.5
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания
5 000 – 6 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;
ч.14 ст.19.5
Повторное невыполнение в установленный срок предписания , предусмотренного частями 12 или 13 статьи 19.5 КоАП
15 000 – 20 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;
ст.19.6
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
4 000 – 5 000 рублей
ч.1 ст.20.4
Нарушение требований пожарной безопасности (кроме случаев ст.8.32, 11.16 и ч.3 — 8 ст.20.4).
6 000 – 15 000 руб.;
ч.2 ст.20.4
Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима
5 000 – 30 000 руб.;
ч.3 ст.20.4
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения
6 000 – 15 000 руб.;
ч.4 ст.20.4
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений
15 000 – 20 000 руб.;
ч.5 ст.20.4
Повторное совершение административного правонарушения , предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4
20 000 – 30 000 руб.;
ч.6 ст.20.4
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека
Ответственный за противопожарную безопасность
В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми. Разберемся, кто отвечает за пожарную безопасность.
В соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
Собственники имущества;
Руководители федеральных органов исполнительной власти;
Руководители органов местного самоуправления;
Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
Должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с действующим законодательством, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности эти лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Кто отвечает за пожарную безопасность?
В большинстве небольших организаций, ответственным за пожарную безопасность может являться руководитель этой организации. В крупных организациях, имеющих несколько офисов или производственных площадок, руководителю необходимо назначить на эту должность одного или нескольких сотрудников, подписав приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. На объектах с массовым прибыванием людей, то есть на которых может находиться 50 и более человек одновременно, руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.
В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми.
Ответственный за противопожарную безопасность обязан пройти обучение пожарно-техническому минимуму до вступления в должность. Обучение мерам пожарной безопасности регламентирует Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «.
В ходе обучения, ответственные за пожарную безопасность изучают требования нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, а так же отрабатывают практические навыки по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при возникновении пожара.
На предприятиях, в организациях, учреждениях не связанных с взрывопожароопасным производством, обучение должно проводиться в течение месяца с момента приема сотрудника на работу и повторяться не реже чем один раз в три года. Руководители, специалисты и работники организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, проходят обучение не реже одного раза в год. Организацией обучения персонала пожарно-техническому минимуму должен заниматься руководитель организации. Обычно такое обучение проводит специальная сертифицированная организация, такая как po-teh.ru.
Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность.
1. Общие положения.
1.1. Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность разработаны в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 1.2. Настоящие должностные обязанности определяют функции, права, ответственность и сферу деятельности ответственного за пожарную безопасность 1.3. На должность ответственного за пожарную безопасность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование или среднее техническое образование и стаж работы не менее трех лет. 1.4. Ответственный за пожарную безопасность назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации. 1.5. Ответственный за пожарную безопасность подчиняется непосредственно руководителю предприятия или главному Ответственному за пожарную безопасность. 1.6. На время отсутствия Ответственного за пожарную безопасность а его обязанности исполняет работник, назначаемый руководителем организации.
2. Функциональные обязанности
2.1.Ответственный за пожарную безопасность обязан знать: — действующие на предприятии приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности; — законодательные и нормативные технические документы, методические материалы по вопросам пожарной безопасности; — основные производственные процессы предприятия, особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; — мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии, технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности; — технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и тушения пожара; — основные причины пожаров и взрывов; — организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии; — обязан проводить анализ пожарной безопасности предприятия, разработку приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на предприятии, обучение работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности; — обязан организовывать и контролировать прохождение всеми ИТР, рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования»; — обязан проводить либо организовывать обучение в учебных комнатах пожарно-технические минимумы с лицами (ИТР, рабочие, служащие), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; — участвует в расследовании, оформляет и ведет учет случаев пожаров, возгораний, пострадавших и погибших на пожарах, определяет материальный ущерб от пожара на предприятии; — разрабатывает (участвует в разработке) инструкций, устанавливающих основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара; — несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности. 2.2. Ответственный за пожарную безопасность обязан: — подготавливать приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; о введении в действие инструкций, положений и рекомендаций в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений и взрывопожароопасных производственных участков предприятия; — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; — следить за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по прямому назначению; — предоставлять руководителю организации ежегодный отчет о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и план таких мероприятий на следующий год; — проводить противопожарную пропаганду; — обучать работников мерам пожарной безопасности; — сообщать руководителю о нарушении сотрудниками и иными лицами норм пожарной безопасности; — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; — предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, а также о происшедших на ее территории пожарах и их последствиях; — незамедлительно сообщать руководителю организации и в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств и систем противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов, ведущих к месту возгорания; — обеспечивать выполнение требований государственного пожарного надзора, касающихся его деятельности, и соблюдение действующих норм по обеспечению пожарной безопасности.
3. Права Ответственного за пожарную безопасность
3.1. Ответственный за пожарную безопасность вправе: — отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности; — знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности; — вносить предложения по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты; — проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации; — требовать от руководства установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности; — получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны; — организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты; — организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним; — требовать у руководителей структурных подразделений организации сведения, документы и информацию, касающуюся его деятельности; — требовать от руководителя организации и ее сотрудников содействия в исполнении функциональных обязанностей Ответственного за пожарную безопасность для реализации его прав.
4. Ответственность Ответственного за пожарную безопасность
4.1. Ответственный за пожарную безопасность несет дисциплинарную ответственность в соответствии с ст. 192 ТК РФ: — за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей; — за ненадлежащее состояние средств и систем противопожарной защиты в организации; — за причинение своими действиями или бездействием материального ущерба в порядке и пределах, установленных ст. 238, 239, 241, 243 ТК РФ; — за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ; — за достоверность сведений, предоставляемых руководству организации и государственному пожарному надзору; — за отказ выполнять распоряжения и указания руководителя организации; — за несоблюдение правил внутреннего распорядка; — за несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности.
5. Условия работы
Режим работы Ответственного за пожарную безопасность определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.