Могут ли турагент и туроператор быть соответчиками?

Для удобной навигации на сайте Persona-grata.ru используются идентификационные файлы cookie. Продолжение использования сайта без изменения настроек файлов cookie расценивается как ваше согласие на использование файлов cookie. Политика Конфиденциальности.

г. Москва, м. Семеновская,
Семеновская площадь д. 7, 4 этаж, офис 422

Жалоба поданная в Конституционный Суд РФ группой туроператоров http://www.tourprom.ru/news/25242, вновь оживила наболевшую тему о степени ответственности туроператора за действия турагента. По мнению туроператоров, норма закона, внесенная как поправка в 9 статью отраслевого закона в 2011 году, неоправданно завысила уровень их ответственности перед туристами за действия турагентов. О текущей правоприметительной практике этого закона, о том, с чем юристам приходится сталкиваться, отстаивая интересы туроператоров, рассказывает Георгий Мохов, гендиректор ЮА «Персона Грата».

— Георгий, в чём главная проблема действующего закона?

— Анализируя сложившуюся ситуацию, следует уточнить формулировки закона: Согласно статье 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. Таким образом, внесенная поправка указывает на ответственность за неисполнение договора с туристом туроператора, что называется, безусловно, независимо от финансовых расчетов между сторонами и независимо от степени вины самого турагента.

Всегда ли туроператор несет ответственность за любые действия своих турагентов?

— Нет, следует учитывать важные нюансы данной нормы.

Во-первых, речь идет конкретно о турагентах, действующих от имени туроператора или от своего имени, но имеющих соответствующие АГЕНТСКИЕ полномочия на реализацию турпродукта. То есть «турагенты», действующие по договорам с туроператорами, отличными от агентского, выходят за рамки данной нормы. Турагент должен действовать в рамках данных ему полномочий, являясь легальным агентом туроператора.

Во-вторых, речь идет не обо всех действиях турагентов, а точнее сказать вообще не о действиях турагентов, а о неисполнении или ненадлежащем исполнении договора. Иными словами законодатель не принимает во внимание причину неисполнения договора, а указывает лишь на последствия – услуги не были оказаны туристу или были оказаны с ненадлежащим качеством, вследствие чего договор нарушен. Следовательно, важным обстоятельством, влияющим на решение судов по данным вопросам, является действительность заключенного договора турагента с туристом, наличие у него соответствующих полномочий от туроператора, и сам факт неисполнения договора.

— А какова правоприменительная практика?

— Учитывая данную норму, суды начали принимать решения, обязывающие туроператоров возвращать денежные средства и даже уплачивать штрафные санкции по договорам, заключенным турагентами, независимо от расчетов турагента с туроператором в оплату тура. Причём даже если денежные средства туроператор не получал, а турагент с ними банально скрывался. Несколько раз был даже замечен сговор туриста с турагентом, с целью получить деньги с туроператора или его страховщика по неисполненному договору. По особенно вопиющим случаям, когда на лицо были признаки мошенничества, по инициативе туроператоров были возбуждены уголовные дела, разыскивались и привлекались к ответственности непосредственные виновники событий, но турист уже получал возмещение за счет туроператора.

— Т.е. туроператор для суда всегда является «крайним»?

— На сам деле пока нельзя сказать, что судебная практика сложилась окончательно и суды полностью определили свою позицию в данном вопросе, поскольку есть решения и «за» и «против» в различных регионах и судебных инстанциях. На решения судов сильно повлияло Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в котором были уточнены позиции и формулировки относительно ответственности туроператоров за договоры, заключенные турагентами. Тем не менее в ряде споров суды учитывали содержание полномочий турагента и ограничения ответственности, указанные в договоре, заключенном между туроператором и турагентом, в частности освобождение туроператора от ответственности по договору при отсутствии оплаты тура.

— Что же делать туроператорам в этой ситуации?

— Учитывая сложившуюся тревожную обстановку, мы рекомендовали туроператорам включать в свои договоры пункты, указывающие на освобождение от ответственности и описание ситуаций, когда турагент принимает на себя самостоятельную ответственность по договорам с туристами.

Юридическое агентство « Персона Грата» довольно долго вело сложное дело, по защите интересов туроператора, который являлся ответчиком по делу о возмещении убытков туриста, причиненных действиями турагента-мошенника. В данном случае дело разрешилось в пользу туроператора, Мосгорсуд принял на наш взгляд обоснованное и правомерное решение. Однако, совершенно очевидно, что иные суды, в большей степени принимают сторону пострадавшего потребителя исходя из позиций социальной справедливости, и по возможности переносят на туроператора все риски, возникающие с его партнерами — турагентами. Это общая судебная тенденция, она наблюдается не только в туристических спорах, но и в прочих спорах с участием потребителей, где причинителем вреда является агент, дилер или иной полномочный посредник. Суды возлагают ответственность на сторону, выдавшую соответствующие полномочия агенту и располагающую финансовыми средствами для удовлетворения законных требований потребителя.

Навряд ли стоит ожидать глобального изменения позиций судов в этом вопросе, но, тем не менее, следует предпринимать превентивные меры для защиты своих интересов – включать «защитные» положения в договоры, грамотно строить претензионную работу, своевременно готовить доказательную базу и формировать позицию в суде.

Источник: Информационная группа «ТУРПРОМ».Рубрика: Государство и турбизнес

Ответственность туроператора перед туристом

Ответственность туристической фирмы перед клиентами: различие туроператора и турагента, обязанности перед туристом

Предоставление услуг осуществляется юридическим лицом, внесенным в единый реестр. При этом гарантии возмещения ущерба при наступлении ответственности возлагаются на кредитное учреждение или страховую компанию.

Ответственность туроператора перед туристом зависит от типа организации. Существуют инкаминговые фирмы (въезд иностранцев) и ауткаминговые (выезд соотечественников).Важно: в соответствии с действующим законодательством ответственность туроператора за задержку рейса не предусмотрена, так как вина за такие нарушения возлагается на перевозчика.

Юридическая компания Аймрайт

Таким образом, закон исходит из того, что у туриста всегда должна быть возможность предъявить претензии по турпродукту напрямую туроператору.

Именно он выступает точкой концентрации требований туристов, в связи с чем закон выдвигает особые требования о финансовом обеспечении деятельности туроператоров в виде страхования или банковской гарантии. Следует подчеркнуть, что никакие положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором не способны ограничить право туриста на предъявление требований к туроператору.

Таким образом, туроператор в полном объеме несет ответственность по всем требованиям туристов, связанных с ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта.

Если при заключении договора с туристом он действует

Ответственность туроператора

6 право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора розничной купли-продажи туристского продукта, что противоречило норме ГК РФ.

Могут ли турагент и туроператор быть соответчиками?

С туроператора может взыскиваться даже комиссионное вознаграждение, выплаченное туристом агенту.

Суды рассматривают его как убыток исходя из положений ст. 15 Гражданского кодекса РФ и относят его на счет основного исполнителя по договору — туроператора.

См. подробнее п. 48 постановления № 17, определение Нижегородского облсуда от 04.04.2017 по делу № 33-3746/2017.

Как мы видим, существует много случаев, когда туроператор может быть привлечен к финансовой ответственности. 17.1 закона № 132-ФЗ). Каждому туристу, оформившему договор о реализации турпродукта, таким финобеспечением гарантируется: возврат денег за непредоставленные услуги как самим

Разграничение ответственности туроператора и турагента перед туристом

Если при заключении договора с туристом он действует от имени туроператора на основании предоставленных последним полномочий (выступает в качестве поверенного), то в силу абз.

Если же в отношениях с туристом турагент действует от собственного имени (выступает в качестве комиссионера), то в силу абз. 2 п. 1 ст. 1005 ГК РФ он может быть привлечен к ответственности перед туристом, однако, как указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17 – только в пределах величины агентского вознаграждения.Таким образом, по общему правилу, турагент может быть привлечен к ответственности

Ответственность туроператора и турагента перед туристом

туристом необходимо внимательно изучить условия заключенного договора о реализации туристского продукта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРОПЕРАТОРА В соответствии с условиями заключенного договора о реализации туристского продукта туроператор отвечает за качество следующих услуг: · услуг по размещению и условиям проживания (например, соответствие места нахождения гостиницы и ее категории заявленным); · тип и качество питания; · услуг по перевозке в стране временного пребывания, включая авиаперевозки и трансферты; · услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника; · программу пребывания и маршрут путешествия; · иные, предусмотренные договором условия путешествия.

Кроме того, туроператор несет ответственность за оказание дополнительных услуг, приобретенных у третьих лиц в стране временного пребывания вне рамок договора о реализации туристского продукта, если на этих лиц туроператором

Туроператор и турагент крайние в цепочке ответственности перед туристами?

Центральным объектом обсуждения стала неразрывная цепочка «туроператор+турагент+турист».

Участники семинара обсуждали, кто из трех сторон находится в более уязвимом положении, почему так происходит и что делать, чтобы защитить себя с юридической точки зрения. Первой выступила Юлия Романовна, которая подготовила весьма информативный доклад и презентацию, имеющие высокую практическую значимость. В докладе был представлен глубокий анализ законодательства в сфере туризма, гражданского и налогового законодательства в увязке с бухгалтерским и налоговым учетом.

Фактически, это получилась своего рода пошаговая инструкция для туроператоров и турагентов, именно поэтому они фактически законспектирвали все выступление председателя Комитета и сделали снимки всех слайдов презентации. Мы не будем пересказывать все выступление, это потребовало бы слишком много времени.

А потому рекомендуем всем желающим

Ответственность Туроператора и Турагента по договору о реализации туристского продукта

Кроме того, в целях защиты законных интересов и прав клиентов осуществление на территории России туроператорской деятельности допускается, если имеется финансовое обеспечение ответственности туроператора. Гражданско-правовая ответственность туроператора В соответствии с законодательством туроператор несет ответственность перед своим клиентов за ненадлежащее исполнение или неисполнения принятых по договору о реализации туристского продукта на себя обязательств. К существенным нарушениям условий договора относят нарушения, повлекшие для клиента ущерб, в результате которого клиент лишается того, на что рассчитывал при заключении такого договора.

В частности, к существенным нарушениям, при которых наступает ответственность туроператора, относят: — неисполнение туроператором обязательств по оказанию клиенту услуг по размещению и перевозке, входящих в туристский продукт; — наличие в предлагаемом туристском продукте существенных недостатков, в том числе и существенные нарушения требований безопасности и качества туристского продукта;

Защита прав туриста и иск против туроператора

2 ст. 779 ГК РФ, что правила главы 39 ГК РФ применяются к договорам «по туристическому обслуживанию». В то же время до внесения изменений Закон о туристской деятельности правовой формой отношений определял договор розничной купли-продажи, устанавливая в ст.

Отличия туроператоров и турагентов: ответственность перед клиентами

К наступлению сезона отпусков не все граждане успевают распланировать свой отдых как следует. В таком случае выход очевиден – обратиться к туроператору, который предложит сразу несколько вариантов. Однако юридические стороны вопроса организации своего отпуска граждане часто обходят стороной, что может вылиться в серьезные проблемы. Необходимо знать, каким образом можно обезопасить себя от волнений по поводу предстоящего отдыха. А для этого нужно понимать, кем вообще является туроператор, чем он отличается от турагентства, и какую ответственность несут данные лица перед клиентом.

Кто такие туроператоры

Туроператорами являются юридические лица, которые должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они должно осуществлять на территории России деятельность, суть которой заключается в формировании, продвижении и реализации туристических продуктов. В свою очередь, понятие «туристического продукта» включает в себя услуги по перевозке, размещению и другим обязанностям, которые туроператор предоставляет за общую цену согласно договору.

К туроператорам предъявляются следующие требования:

Наличие банковской гарантии исполнения обязательств. То есть, обладать документом, согласно которому кредитное учреждение становится гарантом. Оно должно гарантировать, что обязательства туроператора, прописанные в договоре, будут исполнены. В случае неисполнения данных обязательств банк принимает на себя заботу оплаты оговоренной суммы клиенту;
Предоставление клиентам договора страхования гражданской ответственности. Согласно этому договору, турист получает гарантию возмещения ущерба в том случае, если туроператор исполняет условия договора ненадлежащим образом. В договоре прописывается страховая сумма, которая будет выплачена клиенту в случае, если описанная ситуация наступит. То есть, у туроператора должна быть в наличии бумага, в которой будет сказано, что он заключил со страховой компанией договор, по которому страховая компания выплатит туроператору оговоренную сумму, если наступит четко прописанный страховой случай. Это помогает защитить интересы туристов и гарантировать им, что они смогут получить свои деньги или часть денег, если их отпуск будет испорчен;
Внесение данных о туроператоре в единый Реестр туроператоров, который составляется и ведется Федеральным агентством по туризму. В этом реестре туроператоры делятся на группы, в зависимости от того, каким финансовым обеспечением они обладают: от 100 и более миллионов рублей до 500 тысяч рублей.

Туроператоров можно подразделить на следующие типы, в зависимости от их деятельности:

Инкаминговые: организовывают туры на территории своей страны для иностранцев;
Аутгоинговые: организовывают туры граждан своей страны за границу.

Исходя из вышесказанного, туроператор – это юридическое лицо, которое обладает некоторым финансовым обеспечением, имеет гарантии того, что условия договора будут исполнены. В случае неисполнения условий договора туроператор должен предоставлять гарантии, что туристу будет возмещен ущерб. Данные о туроператоре обязательно вносятся в специальный единый Реестр туроператоров.

Кто такие турагенты

Предоставлять туристические услуги на территории России могут не только операторы, но и турагенты. В отличие от туроператоров, они могут являться как юридическим лицом, так и индивидуальным предпринимателем, действующим либо от имени туроператора, либо от своего имени. В обязанности турагента также входит заключение с покупателями (туристами) специального договора, в котором прописывается, какие услуги предоставляются клиентам.

Из-за отсутствия большого финансирования, турагенты не организуют собственные туры – они скупают их у туроператоров, а затем предлагают своим клиентам. Турагент может продавать не только туры, но и отдельные услуги: например, бронирование отеля или билетов, организацию экскурсий и т.д..

Договор, заключаемый между туристом и турагентом, практически не отличается от договора с туроператором. Он также должен содержать данные о сторонах, подписывающих договор, об услугах, которые будут предоставлены, о цене, должны быть оговорены права и обязанности сторон. Однако в случае с турагентом в договоре должно быть прописано несколько дополнительных пунктов:

Информация о том, что турагент является посредником, а услуги, описываемые в договоре, оказывает туроператор;
Данные о турагенте – наименование, адрес и т.д.
Сведения о том, что при наступлении страховых случаев или при ненадлежащем исполнении условий договора клиент может обратиться за страховыми выплатами или выплатами согласно банковской гарантии.

Если турагент действует от своего имени, то в договоре обязательно должны прописываться еще и данные о туроператоре – в первую очередь, данные для связи с туроператором.

Взаимоотношения туроператора и турагента

Как отмечалось выше, турагент покупает у туроператора право на продажу туристических услуг. Соответственно, отношения такого рода должны быть закреплены специальным договором. Такой договор важен и для конечного клиента, поскольку именно в нем прописывается доля ответственности туроператора и турагента по отношению к покупателю.

Если у туриста возникли проблемы с услугами, которые были оплачены у турагента, вопрос возмещения зависит от характера отношений, закрепленных в данном договоре. От того, насколько четко будут проведены границы ответственности туроператора и турагента, зависит и то, насколько быстро решится неприятная ситуация.

В большинстве случаев турагент приобретает у туроператора право быть его представителем – то есть, продавать туристский продукт турагентства. Но в некоторых ситуациях, турагент выкупает у туроператора готовый продукт, а потом передает его покупателю. Соответственно, в зависимости от таких нюансов будет меняться и форма ответственности турагента перед клиентом. Все эти нюансы должны быть указаны в договоре.

Ответственность туроператора перед клиентом

Взаимоотношения между туроператором и конечным клиентом регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. Он определяет, что граждане имеют право предъявить претензии по качеству услуг туроператору и потребовать от него возмещение ущерба. При этом претензия может быть также составлена по качеству информационного оповещения клиента о приобретаемом продукте. Подать претензию можно в течение 20 дней после окончания подписанного договора между клиентом и туроператором. На ее рассмотрение у поставщика услуг имеется 10 дней.

При подписании договора туроператор берет на себя следующую ответственность:

Обязательства, прописанные в договоре с клиентом. Если они не исполняются должным образом или не исполняются вовсе, то ответственность за это возлагается на туроператора. Например, если в цену тура была включена экскурсия, которая не случилась по различным причинам, ответственность за это несет туроператор. Кроме того, данное правило действует, если услуга была выполнена не в полном объеме;
В ответственность туроператора входят действия или бездействия третьих лиц, которые являются частью туристического продукта. Например, если в договоре прописано наличие завтрака в отеле, а его нет, клиент имеет право подать жалобу на туроператора.

Если в ходе поездки у клиента возникли проблемы по вине туроператора, необходимо сразу по приезду подать на него претензию, чтобы возместить полученный ущерб.

Ответственность турагентства перед клиентом

Привлечь к ответственности за некачественно исполненные услуги турагентство значительно сложнее, чем туроператора. В отличие от туроператора, турагент отвечает только за информацию, которую он передает конечному клиенту. При этом качество оказываемых услуг не входит в его зону ответственности.

Например, привлечь к ответственности турагентство можно за обман потребителя, если оно заявляет, что показанный тур является самым дешевым из тем, что находятся в наличии, а на деле оказывается, что это не так. Соответственно, клиент проинформирован неправильно, и турагентство может понести за это наказание.

При этом в зону ответственности турагентства не входят действия третьих лиц. Если гостиница, персонал, экскурсовод не выполнили свои обязательства, отвечать за это должен туроператор, но не турагент.

Важно: Если договор был подписан с турагентом, но исполнен не до конца или с огрехами, с претензией следует обращаться к туроператору. Жаловаться на действия турагента можно только в том случае, если клиент был проинформирован неправильно или не до конца ознакомлен с условиями договора.

0 0 голоса

Рейтинг статьи