Межевание земельных участков: понятие и особенности

Особенности межевания границ земельного участка с учетом стандартов

Наличие земли всегда открывало огромные возможности перед человеком для осуществления жизненных планов. Для законной регистрации и получения права на собственность следует пройти целый ряд основополагающих процедур, которые заключаются в разделении территории. Для выполнения этой задачи нужно обратиться в специальные государственные структуры. Можно самостоятельно сделать основные замеры, но для этого понадобится современное дорогостоящее оборудование, которое имеется в этих организациях или специализированных компаниях. Более подробно об этой теме ниже в статье.

Пошаговое межевание границ земельного участка и его особенности

Понятие «межевание» включает в себя геодезическое определение габаритов участка земли в плоскости горизонта. Регламентируется процедура Земельным кодексом, ФЗ №221 (2007 г), №268 (2007 г), Приказом Минэкономразвития № 412 (2008 г). Комплекс работ по данному вопросу могут осуществлять юридические, а также физические лица, получившие соответствующие лицензии и разрешения. Современное межевание границ земельного участка проходит в несколько этапов:

1. Подготовка необходимого пакета документов, в который входят заявление, пояснительная записка, право владения, документы, подтверждающие отсутствие арестов и запретов, отсутствие кабелей связи на земле, а также план участка.
2. Изучение картографических и геодезических документов.
3. Составление технического проекта с учетом существующих норм и стандартов.
4. Включение в технический проект сметы стоимости процедуры.
5. Утверждение технического проекта в городском или районном комитете по земельному устройству.
6. Уведомление собственников и пользователей соседних участков о будущем комплексе работ.
7. Закрепление основных границ.
8. Составление чертежа участка на основе межевых знаков, площади и межевой сети.
9. Данные вносятся в ведомость, которая должна будет сберегаться в межевом архиве местного комитета по земельному устройству.

Причины определения границ земельного участка и необходимое оборудование

Есть две основные причины осуществления подобной задачи, а именно: появление новых собственников земли в процессе купли- продажи, а также изменение формы участка. В последнем случае могут возникнуть определенные трудности с видимостью разделения территории. Любое точное межевание границ земельного участка предусматривает наличие такого оборудования:

• Светодальномер.
• Приборы с фотограмметрическими функциями.
• Дигитайзер.
• Тахометры электронного типа.
• Геодезические приемники с функциональной возможностью взаимодействия со спутниками.

На основе законодательства РФ после определения границ земельного участка собственнику выдают межевое дело в двух экземплярах, один из которых передается в государственный архив. Это главное доказательство выполнения поставленной задачи. На его основе создается кадастровый паспорт, подтверждающий постановку на учет. В специальной регистрационной государственной палате выдают на руки право собственности. На сегодняшний день появилась возможность выполнения такого рода вопроса по упрощенной форме, что значительно уменьшает финансовые затраты, направленные на весь комплекс работ. Это подтверждает изменение 2008 года в законы про межевое дело. В любом случае вся процедура в результате обязательно окупит себя, поэтому не стоит переживать о возможных финансовых затратах.

Данная тема считалась актуальной во все времена существования цивилизованного человечества, поэтому сама процедура разделения пределов территории значительно усовершенствовалась. С наличием ключевых теоретических познаний вы сможете достичь желаемого результата и узаконить свои владения. Это обязательные процессы, необходимые для осуществления при возникновении определенных жизненных ситуациях, от появления которых никто не может быть застрахован. Ознакомившись с предоставленной информацией, можно будет быстро и качественно решить имеющиеся вопросы, связанные с территориальным разделением. В нашей следующей статье мы поговорим о домах в русском стиле.

Особенности межевания земли

Межевание земельного участка — это технически несложное, но ответственное мероприятие. Выполняется процедура только квалифицированными специалистами, чтобы заказать услугу нужно обратиться в любую землеустроительную компанию, где работают аттестованные кадастровые инженеры. В этой статье мы рассмотрим всё, что связано с межеванием, поговорим о стоимости и об изменениях, которые нас ожидают в 2016 году.

Что это такое?

Само понятие межевания произошло от слова «межа». Если заглянуть в толковый словарь, то можно узнать, что межа – это граница или рубеж. Соответственно межевание участка — это точное определение его границ.

Если на участке планируется строительство, можно попутно заказать проект межевания территории. Это своеобразная схема, которая позволяет определить план будущей застройки с учётом особенностей участка и уже имеющихся строений.

Стоит отметить, что закон не говорит о том, что межевание земельных участков является обязательной процедурой. Это мероприятие проводится на усмотрение собственника земли.

Однако, как гласит тот же закон, продать землю без межевания вы не сможете. Согласитесь, что найти покупателя на участок с неопределёнными границами весьма проблематично.

Кстати, это излюбленная схема мошенничества с землёй. Если межевание не проводилось, то трудно доказать после сделки, о каком именно участке шла речь в договоре купли-продажи.

Определение границ заверяется печатью и подписью человека, проводившего процедуру. Эти данные вносятся в кадастровый паспорт. В противном случае в документе будет пометка, что границы неопределенны.

Теперь поговорим о том, для чего это нужно:

• чтобы оформить участок в собственность;
• для совершения любых манипуляций с земельным наделом. Продажа, покупка, дарение и передача по наследству;
• для решения споров между соседями.

Порядок проведения

При вызове кадастрового инженера, будет составлен межевой план. Этот документ состоит из двух частей: графической и текстовой. В первом случае — это подробный план-схема, во втором – необходимые сведения, которые вносятся в кадастровый паспорт.

Межевание проходит по следующей схеме:

1. Сбор законодательной базы для проведения процедуры. Сюда входят правоустанавливающие документы.
2. Затем уточняются границы и проводится геодезическая съёмка, которая определяет длину сторон участка и общую площадь.
3. Составляется межевой план, куда заносятся все сведения.
4. План сдаётся в Росреестр и служит основанием для постановки участка на кадастровый учёт.

Возможные затраты

Сколько стоит межевание участка? Стоимость складывается из нескольких факторов, ключевыми являются: размеры участка и время на выполнения работ. Приведём среднюю стоимость.

Если вы обладатель небольшого земельного надела, то придётся заплатить около 6 000 рублей. Стоимость определения границ участка до 1 Га составит около 12 тысяч рублей.

За разметку больших землевладений (до 10 Га) придётся вносить доплату за каждый гектар земли. Обычно это около 6 000 рублей за единицу площади. При разметке больших участков стоимость работ оговаривается отдельно.

Обратите внимание, что если услуга заказывается для пяти и более участков, предусмотрена скидка на выполнение услуг. Обычно это 1 000-1 500 за каждый надел.

Объединение соседних участков в один, или разделение имеющегося (размежевание) обойдётся порядка 8 000 рублей. Уточнение или перераспределение границ будет стоить от 6 до 10 тысяч рублей.

Необходимо уточнить, что выполнение геодезических работ и составление документации, занимает 30 рабочих дней. При желании заказчика, сроки можно сократить до 16 дней, при этом стоимость услуг увеличится примерно в 1.5-2 раза.

Разобравшись, сколько стоит межевание, поговорим о том, как сделать эту процедуру бесплатно. На это счёт имеется специальная инструкция.

Как сделать бесплатно?

Относительно новый закон от 1 июня 2015 года гласит, что межевание земли может проводиться за счёт муниципалитета. То есть бесплатно для владельцев. Стоит уточнить, что инструкция будет действовать в 2016 и последующие годы.

Дело в том, что после дачной амнистии, большинство земельных участков в нашей стране не имеет чётких границ, или данные внесённые в кадастровый паспорт не соответствуют реальной площади участка.

Правительство России намерено навести порядок в этой области, поэтому была создана инструкция по проверке и межеванию земельных участков местными органами самоуправления. Новый закон был принят в 2015 году, но никаких действий в этом направлении не проводилось. Поэтому логично предположить, что мероприятия начнутся в 2016 г.

Новый закон вызывает двоякие ощущения. С одной стороны, бесплатное межевание — это неплохо, а с другой — инструкция допускает проводить определение границ в отсутствие собственника. Соответственно возможны спорные ситуации.

Наведение порядка в кадастровом учёте земельных наделов будет проводиться с 2016 по 2020 гг. Перед проведением процедуры, муниципалитет обязан поставить в известность собственника. Если вы несогласны с определением границ территории, то на обжалование результата собственнику даётся 15 лет.

Как это будет проходить на практике, покажет время. Одно ясно точно, если до 2018 года границы участка не будут зарегистрированы, то продать или подарить землю вы не сможете.

Что такое размежевание?

По сути, размежевание земельного участка, это радел общей площади, с выделением доли для каждого собственника. В этом случае, бывший участок перестаёт существовать, и все документы, имеющие к нему отношение, теряют юридическую силу.

Когда произошло размежевание, оформляется новый пакет документов на каждый образовавшийся надел земли. Кроме того, потребуется новый проект межевания территории. Ведь каждый участок должен иметь свободный подход или подъезд к нему.

Кроме того, закон предусматривает определённый порядок пользования подъездами или подходами к участкам. Обычно это определяется местными органами самоуправления.

Размежевание земельного участка может быть вызвано вступлением в наследство, когда завещание составлено не на одного человека, а разделяется между родственниками. В этом случае, границы участка изменяются в соответствии с долями указанными в завещании. Каждый участок получает юридический статус с последующим оформлением необходимых документов. В спорных ситуациях, размежевание проводится по решению суда.

Межевание – что это такое, для чего нужно?

С понятием межевание сталкиваются не только специалисты в области геодезии и кадастра, но и обычные люди в повседневной жизни. Разберем, что же такое межевание и для чего оно нужно.

Межевание – это работы, направленные на измерение земель, в результате которых готовится Межевой план и или проект Межевания.

А для чего нужны межевые планы и проекты межевания?

• во-первых, без межевого плана непонятно каковы границы земельного участка и где он именно находится,
• во-вторых, законодатель требует привести в соответствие документальные данные о земле и ее правообладателях с фактическими.

Государство, побужденное исключительно благими намерениями, старается привести в соответствие единую публичную кадастровую карту России с делением земель. Для этого принята кипа законов, создан целый аппарат. Простым гражданам и юр. лицам остается лишь подчиниться правилам и доказать, что земельный участок имеет границы, месторасположение и на него есть права. А для этого… надо обратиться к кадастровому инженеру, оплатить услуги межевания, зарегистрировать все это в Росреестре и спать спокойно.
А для того, чтобы действительно подтвердить свои права, без межевания — никуда. Об этом поподробнее.

Межевание для постановки земли на кадастровый учет

Межевание заказывают для постановки земли на кадастровый учет, когда возникает необходимость разделить или объединить участок, преобразовать его. Межевание земель общего пользования (например, на территории всего СНТ) заказывают для того, чтобы также оформить право общей собственности.
Также, для постановки недвижимости (дома, бани, гаража) на кадастровый учет, требуется не только технический план на само строение, но и межевой план на земельный участок, находящийся под этим строением.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ определяет земельный участок, как объект права собственности, который должен иметь индивидуальные характеристики. Без проведения межевания индивидуализировать участок невозможно. Поэтому и продать и купить и оформить в наследство вещь, которая не имеет четких характеристик (в нашем случае это не отмежёванный земельный участок) довольно сложно.

Межевание – понятие и назначение

Межевание – это ряд работ по определению границ земельного участка на местности, установке их плоских прямоугольных координат в местной системе координат, принятой на территории кадастрового района, а также по подготовке межевого плана на основании обмеров и представленных документов.
С понятием, что такое межевание мы определились, теперь уточним как делается межевание.

Как делается межевание

Работы проводятся специалистами в комплексе:

• геодезисты выезжают на местность и с применением геодезического оборудования делают необходимые замеры;
• кадастровые инженеры подготавливают межевой план с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Кадастровые инженеры, имеющие геодезическое оборудование и необходимые разрешительные документы, зачастую сами проводят все работы как на местности, так и по подготовке необходимой документации.
Подготовка межевого плана и тонкости по установлению границ регламентируются ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для чего нужна процедура межевания

Само понятие Межевание происходит от слова межа – то есть граница или колея. Собственники земельного участка заказывают межевой план для того, чтобы установить, а следовательно, узаконить границы своего земельного надела. Ведь для того, чтобы иметь в собственности какую-либо вещь, надо эту вещь идентифицировать по характерным признакам. Участок земли, не имеющий точных координат – это вещь без признаков и доказать, что вы имеете право собственности на данный участок довольно проблематично. Таким образом, процедура межевания нужна для уточнения координат.

Межевания при строительстве дома и других объектов недвижимости

Чаще всего к необходимости межевания участка приходят, когда затевают строительство. Для того, чтобы построить дом на садовом участке или на землях, выделенных под ИЖС, вне зависимости от категории земель, будь то земли сельхозназначения или населенных пунктов, следует соблюдать градостроительные нормы. Любое строение должно располагаться на участке с учетом отступов от границ (например дом не менее 3-х метров, баня или сарай не менее 1 метра, подробнее…). А как это расстояние посчитать, если межевания не было?

Межевание и вынос границ

Иногда, межевой план есть, но четкие границы утеряны, тогда следует заказывать такую услугу – как вынос границ. Ее часто путают с межеванием, но это не одно и то же. При выносе границ геодезист, выезжает на местность и устанавливает межевые знаки (колышки) для того, чтобы понять, как поворотные точки и линии с межевого плана выглядят в натуре.

Межевание при заключении сделок с земельным участком

Вопросом, что такое межевание и для чего оно нужно, часто задаются тогда, когда участок оформляют в наследство, продают или дарят.
Ранее, для совершения сделки с земельным участком межевание не было обязательным. Сведения в правоустанавливающие документы вносились приблизительные, без четкой привязки к координатам. Сейчас невозможно оформить право собственности на вновь созданный участок, если он не прошел межевание.

Проведение межевания по закону — нужно ли это?

Закон вроде и не обязывает проводить межевание уже существующего участка, но и не разрешает без этой процедуры осуществлять никаких значимых действий. Когда межевание пройдено, участок ставят на кадастровый учет сведения вносятся в общепринятую базу данных Росреестра и отражаются на Публичной кадастровой карте.

Затраты на межевание

Процедура межевания достаточно затратная, так как требует применения специального геодезического оборудования, знаний, навыков и разрешительных документов. Цены на межевание зависят от таких факторов, как месторасположение участка, регион, где проводятся работы, особенности местности и прочее.

Межевание на практике

Но даже когда межевание уже пройдено, это не значит, что вы ограждены от споров с соседями по поводу границ. Проблемы с межеванием могут возникнуть и из-за кадастровой ошибки, которую обязательно необходимо исправлять при обнаружении. На самом деле, насчитываются миллионы уникальных спорных случаев, решаемых как мирным путем, так и в судебном порядке. И мнения юристов, и материалы судебной практики зачастую противоречат друг другу.

История развития межевания в России

Немного окунемся в историю. Развитие межевания на Руси берет свое начало с 16 века, когда земли принадлежали феодалам, а их основные приметы записывались в так называемые писцовые книги. Впоследствии, с развитием науки и техники, изучение межевания набирает обороты, создается землемерная школа, которая перерастает в первое высшее учебное заведение по межеванию — Императорский Константиновский Межевой Институт (назван в честь внука Екатерины II, Константина). В 1918 году институт переименовывают в «Межевой институт наркомата просвещения РСФСР», а в 1930 году делят на два высших учебных заведения: геодезическое (ныне Московский государственный университет геодезии и картографии) и землеустроительное отделение (ныне Государственный университет по землеустройству). На сегодняшний день существуют сотни геодезических и землеустроительных вузов по всей России, что говорит о востребованности профессии.

Вывод

Бесконечное развитие новых технологий, изменение устоев нашего общества напрямую отражаются на правилах пользования земельными участками. Порой, законодательство своими правилами и нормами приводит в тупик не только собственников, но и государственных регистраторов. Разобраться в веренице законных требований к сложной процедуре межевания бывает не под силу даже самому грамотному специалисту. Поэтому сегодня, помимо трудностей при оформлении сделок с землей, огромное количество спорных моментов при межевании земельных участков решается исключительно в судебном порядке.