+8 (800) 500-27-29

Каков срок исковой давности по взысканию задолженности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2019 году

Обязанностью каждого владельца недвижимости является оплата коммунальных услуг.

Нормативная база

Обязанность по оплате коммунальных услуг регулируется:

Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354,

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

ст. 155, 157 Жилищного Кодекса РФ.

Жилищный Кодекс РФ предусматривает обязанность всех жильцов, вносить в определенный срок средства на содержание жилья и за использование ресурсов.

Управляющие компании взыскать задолженность через суд могут только в пределах срока исковой давности, согласно законодательным актам.

Разновидности исковой давности

Исковая давность – временной промежуток, который утвержден законодателем и не подлежит изменению по соглашению сторон.

Срок исковой давности бывает:

– общий – равен трем годам,

– специальный – зависит от ситуаций, составляет от нескольких месяцев до десяти лет.

Cрок исковой давности по коммунальным платежам

Причин возникновения задолженности по коммунальным платежам не мало. Одна из основных причин — тарифы на коммунальные услуги. В наше время тарифы на услуги ЖКХ несоизмеримы с пенсиями и заработными платами, в связи с чем и возникает порой задолженность. Но все же коммунальные услуги необходимо вовремя оплачивать и в полном объеме, чтобы не было проблем с жилищными службами.

Должникам должны знать:

– что взыскать задолженность по услугам ЖКХ поставщик услуг может лишь по решению суда,

– что срок исковой давности составляет три года, т.е. суд может взыскать задолженность по платежам только за три года. Но ответчик на заседании суда должен заявить о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Если задолженность образовалась ранее чем за три года, то она не подлежит взысканию в принудительном порядке. Суд выносит решение о принудительном погашении долга только за последние 3 года, согласно заявления ответчика, в котором говорится о том, что срок исковой давности прошел.

Обращение в суд

Управляющие компании очень часто обращаются в судебные инстанции по истечении срока исковой давности. На возражения истца, ответчиком подается заявление, в котором указывается о пропуске сроков исковой давности. Это позволяет пересмотреть исковые требования, снизить сумму задолженности, взыскиваемых через суд.

К исковому заявлению прикладываются следующие документы:

  1. платежные документы, выписка с лицевых счетов плательщика,
  2. претензия и другие письма, подтверждающие о попытке досудебного урегулирования со стороны истца,
  3. квитанция об оплате госпошлины.

Заявление о пропуске срока исковой давности

Ответчик в суде должен заявить о пропуске истцом установленного срока исковой давности. Заявление должно быть отражено в протоколе заседания, тогда суд откажет коммунальщикам в удовлетворении иска о принудительном взыскании коммунальных платежей за период более трех лет. Если такое заявление отсутствует, то суд удовлетворит иск истца (жилищные инстанции) не за три последних года, а в полном объеме.

Не существует утвержденной формы заявления о пропуске срока исковой давности истцом.

Особенности Пояснения
Не обязательно заявление должно содержать срок исковой давности Будет достаточным указать сам факт пропуска
Если суд посчитает срок действительным То это будет основанием для оставления без рассмотрения иска, для уточнения новых обстоятельств
Срок будет учитываться При подачи соответствующего ходатайства

Заявление о пропуске подается до вынесения судом решения.

Ответчик вправе не подавать заявление, в таком случае задолженность придется оплачивать в полном объеме.

Когда суд принимает заявление о сроке исковой давности?

Если ответчик-должник за весь период:

– не признавал задолженность по услугам ЖКХ,

– не осуществлял платежи для погашения задолженности,

– не подписывал акты сверки со службой ЖКХ,

– не заявлял о наличии долга.

Пропуск срока исковой давности по коммунальным платежам, о котором заявляется в суде, является основанием для вынесения судом решения об отказе в таком иске истцу.

Какова судебная практика?

В большинстве случаев суд отклоняет исковые требования жилищных инстанций, касаемо просрочки срока исковой давности, либо частично удовлетворяет.
Управляющие компании при превышении срока давности, чтобы суд не отклонил их исковые требования, накануне судебного разбирательства заменяет на требование о взыскании долга за три года. В данном случае требования истца удовлетворяются.

Прерывание срока исковой давности

Исковая давность прерывает случаях:

– при подачи иска о взыскании задолженности,

– признание задолженности ответчиком.

Если часть задолженности по коммунальным платежам оплачена, либо есть договоренность с управляющей компанией об отсрочке платежа, то срок давности прерывается, т.к. долг считается признанным.

Важно! Задолженность по коммунальным услугам можно взыскать по суду только в течение трех лет с даты прекращения оплаты. Если ответчик в суде заявит об истечении срока исковой давности, то взыскать долг за пределами срока давности не представится возможным.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

Срок исковой давности по коммунальным платежам, долгам по ЖКХ, последствия неуплаты

В настоящее время долги части населения по коммунальным платежам весьма распространены. 15-18%, а иногда и свыше 25% семейных доходов, направляемых на оплату ЖКУ — весьма обременительная, но необходимая обязанность граждан, за неисполнение которой грозит ответственность.
Каков срок исковой давности по коммунальным платежам? Что может случиться, если не оплатить их вовремя? Что может предпринять управляющая компания или ТСЖ для взыскания долга? Ответы на эти и многие другие вопросы — ниже.

Чем грозит неуплата коммунальных услуг — ответственность, последствия

С 2015 года суммарные долги по квартплате у россиян ежегодно превышают 250 млрд. руб. Около 40% долга приходится на платежи за ГВС и отопление, по 15% — за холодную воду и электроэнергию. При этом половина должников ссылаются на материальные трудности, отсутствие работы, около 16 % жителей просто забывают или задерживают платежи, и около 5 % не платят принципиально, считая качество услуг не соответствующим их цене.

Читать еще:  Регистрация договора дарения в Росреестре (образец, шаблоны)

Но какими бы ни были причины появления долгов за квартиру, накапливать их крайне нежелательно, так как это грозит негативными последствиями для должников.

Основными нормативными актами, регулирующими вопросы предоставления коммунальных услуг их качества и ответственности за неуплату, являются Жилищный и Гражданский кодексы.

Ст. 153 ЖК РФ говорит о том, что собственник/наниматель жилья должен обязательно заключить договор с поставщиком услуг, и дает перечень таких услуг (жилищные и по содержанию, поставка ресурсов).

Предоставление коммунальных услуг осуществляется по договорам граждан с управляющими компаниями, а гражданская ответственность по ним не ограничивается. Таким образом, нет верхнего предела ответственности потребителя-неплательщика по своим долгам.

В приватизированной квартире

Общая для всех категорий должников ответственность по долгам ЖКХ не зависит от того, в какой квартире они проживают: приватизированной или муниципальной и представляет собой:

  • начисление пени за несвоевременные платежи/долги (не менее 1/300 ключевой ставки Центробанка России за каждый день просрочки);
  • отключение услуг по истечении 3-х месячного срока задолженности (за некоторыми исключениями, к примеру, нельзя отключать отопление, холодную воду);
  • судебное взыскание долга.

В приватизированной квартире должниками считаются все собственники жилья (солидарно). К ним возможно применение такой меры, как принудительное выселение —в другое имеющееся жилье. Если такого нет, то выселить в социальное жилье или общежитие нельзя (ст. 446 ГПК РФ).

В муниципальном жилье

Выселение из муниципальной квартиры возможно по ст. 90 ЖК РФ, если долг превышает срок в 6 месяцев, а причина неоплаты не является уважительной (болезнь, потеря работы и прочее).

Выселение нанимателя и его семьи проводится принудительно, в другое пригодное и соответствующее нормам жилье. В таком случае, конечно, новое жилье предоставляется меньшего размера, чем предыдущее.

В арендованной квартире

Ответственность за неуплату коммунальных услуг в квартире, сдаваемой в аренду, несет собственник жилья-арендодатель.

Даже если в договоре аренды (найма) установлена обязанность арендатора оплачивать расходы по коммунальным платежам, бремя содержания собственности остается на владельце квартиры. Он вправе предъявить арендатору требование о взыскании задолженности в частном порядке (по ГПК РФ).

Сроки исковой давности

Дела о взыскании долгов ЖКХ относятся к сфере гражданского законодательства и для них установлен срок исковой давности (срок, в течение которого истец вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права). Общий срок (исковой период) составляет три года (ст. 196 ГК РФ), в том числе и по спорам, связанным с ЖКУ.

Сроки, после которых УК может подать в суд

Законодательство РФ не предусматривает обязательного досудебного решения спора по долгам ЖКХ. Поэтому, управляющая компания вправе начать действовать и подать заявление в суд практически сразу после образования задолженности.

На практике, УК и ТСЖ всегда пытаются решить вопрос в досудебном порядке, ведут претензионную работу, договариваются о рассрочке платежей и т.д. Связано это и с тем, что суд, как правило выясняет, доводилась ли до граждан информация о размере, сроках задолженности, способах и возможности оплатить долг.

За какой период могут взыскать долги по ЖКХ

УК, ТСЖ вправе предъявить суд иск о взыскании задолженности как за весь период ее образования, так и за несколько месяцев.

Длительность периода, в течение которого граждане не вносят плату, не имеет значения, но срок исковой давности при этом остается равным трем годам. Это значит, что хотя в иске кредитор может потребовать долга хоть за 10-летний предшествующий период, но в суде по ходатайству ответчика применят срок давности, и взыскан будет долг не более чем за три года.

Срок исковой давности по долгам ЖКХ, когда применяется

Закон о сроке давности (ст. 196 ГК РФ), подлежит применению в каждом случае, связанном с коммунальными задолженностями:

  • если жилье муниципальное, в частной собственности;
  • если ответчик (должник) один или их несколько;
  • при любом сроке неоплаты ЖКУ.

Важно: если иск предъявлен к нескольким собственикам одновременно, каждый из них должен подать ходатайство об истечении срока.

Перерасчет по коммунальным услугам

В некоторых случаях росту долга за ЖКУ способствует то, что граждане несвоевременно обращаются за перерасчетом коммунальных услуг в УК. Так, если граждане временно отсутствуют в жилом помещении в течение 5 суток и более (командировки, выезд за границу, постоянное проживание в другом жилом помещении) они вправе обратиться письменно за перерасчетом платы (кроме отопления и газоснабжения). Такой перерасчет должны произвести в срок не позднее 5 рабочих дней.

Срок, за который гражданам могут сделать перерасчет по ЖКУ, составляет 6 месяцев (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам). Если период отсутствия продолжается дольше 6 месяцев, необходимо вновь подать документы на перерасчет.

Суд за неуплату коммунальных услуг, можно ли оспорить иск

Управляющая компания или поставщик коммунальных услуг, в случае, когда соглашение об оплате задолженности по коммунальным платежам не достигнуто (или достигнуто, но не исполняется потребителем-должником) вправе обратиться в суд.

Судебное рассмотрение может проводиться одним из двух способов:

  1. В порядке приказного производства (по гл. 11 ГПК РФ). Требование о взыскании долгов по коммунальным платежам (а также за телефонную связь) на сумму до пятисот тысяч рублей заявляется истцом в суд для разбирательства (ст. 122 ГПК РФ) в приказном порядке. При этом требования истца должны быть бесспорными, из документов истца должно четко усматриваться, существует ли право на оплату поставленных коммунальных услуг. Рассмотрение происходить без вызова сторон, судья выдает судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.
  2. Если из документов истца усматривается спор о праве, или должник выражает несогласие с выданным в порядке приказного рассмотрения дела приказом (такое право ему дается ст. 128 ГПК РФ), дело о взыскании долга может быть рассмотрено только в порядке искового производства по иску кредитора (в данном случае — управляющая компания или ТСЖ). Иск подают по месту проживания должника в суд общей юрисдикции, и он может включать кроме собственно долга по платежам, еще и неустойку (если она предусматривалась по договору), проценты за пользование чужими денежными средствами). Рассмотрение дела проводится в присутствии сторон, каждая из которых обосновывает свои требования, приводит доказательства в свою пользу. Если вынесено судебное решение о взыскании долга, истец вправе получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов, которые и займутся взысканием долга с должника (согласно закону «Об исполнительном производстве»).
Читать еще:  Трудовая функция это что такое Изменение трудовой функции работника

Оспаривание иска

В обоих вше указанных случаях должник-потребитель коммунальных услуг вправе заявить протест против рассмотрения дела в связи с пропуском истцом срока исковой давности, а также может оспорить иск.

На практике иск чаще можно оспорить частично (например, снизив неустойку, доказав завышенные требования поставщика, например, неправильные расценки).

Чаще всего имеют место следующие встречные иски:

  • О взыскании переплаты, перерасчете сумм задолженности;
  • О перерасчете сумм ЖКУ согласно показаниям счетчиков учета;
  • О признании несоответствующими законодательству актов управляющей компании (УК), ТСЖ и т.д.
  • Требования предоставить платежные документы по квартире, договора управления домами, отчеты по понесенным расходам УК.

Полностью оспорить иск вряд ли удастся, так как потребление коммунальных услуг происходит постоянно, доказывается показаниями приборов, и т. д. Если требование по долгам за ЖКХ предъявлено ненадлежащему ответчику (то есть не тому, кто владеет квартирой и пользуется/пользовался в прошлые периоды услугами), об этом следует заявить в суде (или указать в отзыве на иск).

Важно: о пропуске срока давности следует заявить непременно до начала рассмотрения дела по существу! Если этого не сделать, судья продолжит рассмотрение, и в иске истцу не откажет.

Заявление о применении срока исковой давности и необходимый пакет документов

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).

Если управляющая компания, ТСЖ требуют по суду уплаты задолженности за срок более, чем три года до даты подачи иска, ответчику необходимо заявить ходатайство применении срока давности.

В зависимости от требования истца, такой срок применяют либо ко всем требованиям, либо к их части.

Законом не предусмотрено какого-либо определенной формы такого ходатайства (п. 2 ст. 199 ГК РФ): оно может быть заявлено устно, о чем в протоколе заседания делается запись, а также ходатайство может быть написано в свободной форме (важно лишь указать истца, ответчика, номер дела (или существо требования), и факт истечение срока исковой давности). Кроме указания сроков, никаких дополнительных документов к ходатайству прикладывать не нужно.

Суд обязан отказать в иске, если срок действительно прошел (за исключением случаев, когда имело место прерывание срока давности).

Рост тарифов на ЖКУ, экономическая ситуация в стране в целом мало способствуют снижению задолженностей населения по коммунальным платежам. Безусловно, понятны и законны требования поставщиков коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций по оплате своих услуг через судебные решения. При этом и стороне-истцу, и ответчикам при рассмотрении исков по таким делам следует не только обосновывать свои требования и возражения документально, но и помнить о сроках давности.

Каков срок исковой давности по коммунальным платежам и как написать заявление, чтобы жить без долгов?

Тарифы на коммунальные услуги продолжают расти, что приводит к увеличению задолженности россиян за услуги ЖКХ. За 2018 год долг жителей России перед коммунальщиками увеличился на 121,2 млрд. руб. Есть ли срок исковой давности по коммунальной задолженности? И если есть, как его правильно применить? Давайте разбираться.

Статья закона о списании по долгам за услуги ЖКХ, которым больше трех лет

В 2019 г. на долг по услугам ЖКХ распространяется срок, установленный законом. Ст. 196 ГК РФ определяет трехлетний период как общий срок исковой давности по коммунальным платежам. Стоит отметить, что на сентябрь 2019 года существует пробел в действующем законодательстве. Истечение срока исковой давности само по себе не является основанием для списания задолженности по коммунальным услугам.

Какие законы в России регулируют взыскание задолженности по оплате?

Вопросы, касающиеся срока давности по коммунальным платежам, регулируются следующими нормативными актами:

Когда по Жилищному кодексу исчисление периода по неуплате прерывается и начинается вновь?

Относительно исчисления срока исковой давности есть важный нюанс – три года отсчитывают от момента, когда стало известно о нарушении прав. Коммунальные платежи имеют важную особенность – это ежемесячные платежи. То есть для каждого платежа считается свой граничный срок для возмещения.

Согласно ст. 203 ГК РФ исковая давность прерывается, если должник совершает действие, свидетельствующее о признании долга. После такого прерывания срок исчисляется заново. Период, истекший до прерывания, в новый срок не засчитывается.

Применительно к задолженности по услугам ЖКХ исковая давность прерывается, если:

  • должник (другое лицо) оплатил часть долга;
  • должник заключил договор реструктуризации задолженности (либо подписал другие документы, подтверждающие долг);
  • на должника был подан иск в суд о принудительном взыскании долга.

Статья 199 ГК РФ о перерасчете, заявлении и истечении общего периода 3 года

Перерасчет коммунальных услуг может понадобиться при ошибочных начислениях (из-за неверных данных), при фактическом длительном отсутствии жильца по месту регистрации и др. Если УК отказывается провести перерасчет на основании заявления от плательщика, то последнему придется обращаться в суд.

Срок давности по перерасчету также составляет три года, но требовать перерасчета можно за любой период (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Суд самостоятельно не имеет права применять сроки давности. Ходатайствовать об этом может только одна из сторон спора.

Если прошение по применению исковой давности от УК не поступит, то суд обяжет ответчика провести перерасчет коммунальных платежей за период, указанный истцом.

Читать еще:  Дарственная на квартиру между чужими людьми

Если физическим лицом период, отведенный для подачи иска, был пропущен по уважительным причинам (и есть тому доказательства), то суд может восстановить утраченный срок. О том, как оформить заявление об отмене судебного приказа по коммунальным платежам, узнайте тут.

Как воспользоваться правом ходатайства по долгам свыше прошествия времени?

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применить исковую давность можно только по ходатайству одной из сторон спора. То есть просто подать в суд для списания задолженности нельзя. Согласно п. 10 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 исковую давность применяют только по ходатайству стороны, которая доказывает обстоятельства, свидетельствующие об истечении такого срока.

Доказывать, что срок был приостановлен или прерван, обязан истец.

Восстановить срок исковой давности может только физическое лицо (п. 12 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Куда подать заявление о применении истекшего времени по задолженности?

Подавать ходатайство о применении срока давности необходимо в судебный орган в рамках уже открытого коммунальной службой или УК судебного разбирательства. Ходатайство можно подать через канцелярию суда, по электронной почте или письмом с уведомлением. Также прошение может быть подано в устной форме в ходе судебного заседания.

Необходимые документы

К ходатайству необходимо приложить следующие документы:

  • уведомления коммунальных служб или УК о произведенных начислениях;
  • собственные расчеты, если есть претензии относительно верности начисления;
  • документы, подтверждающие необходимость обеспечения других нужд (счета на лечение и пр.) или подтверждающие отсутствие средств (справки из центра занятости и пр.).

Существуют ли требования к составлению прошения?

Ходатайство не имеет установленной законодательством формы, но должно содержать следующую информацию:

  1. Кому предназначается заявление (название суда, судью).
  2. От кого заявление (ФИО ответчика, паспортные данные и адрес проживания).
  3. Ссылку на рассматриваемое дело.
  4. Суть ходатайства и обоснование просьбы.
  5. Просьбу о применении согласно ст. 199 ГК РФ срока исковой давности.
  6. Дату составления и подпись составившего.

Когда должно быть рассмотрено?

Согласно ст. 121 УПК РФ ходатайство должно быть рассмотрено немедленно после его подачи. Разрешение его также должно быть немедленно. Если принять решение по ходатайству незамедлительно невозможно, то максимальный срок на его разрешение составляет трое суток со дня заявления.

Госпошлина и другие финансовые траты

Если же необходимо подать иск в суд, то грамотное составление документа юристом обойдется от 3000 руб. до 5000 руб. Порядка 3000 руб. нужно заплатить для предоставления его в суд. Юридическое сопровождение на протяжении всего судебного процесса стоит минимум 10000 руб.

Госпошлина при подаче иска по перерасчету коммунальных услуг рассчитывается, исходя из суммы, указанной в документе.

  • Если иск составлен на сумму до 20000 руб., то госпошлина составит 4 % от суммы по иску, но не менее 400 руб.
  • Если заявленная в иске сумма менее 100000 руб., но более 20001 руб., то госпошлина составит 800 руб. и 3 % от суммы, превышающей 20000 руб. (ст. 333.19 НК РФ).

Есть ли основания для отказа и что делать в таком случае?

Отказать в применении срока исковой давности могут, если ходатайство было подано после принятия решения судом. В этом случае суд обяжет оплатить должника общую сумму долга (без учета срока давности). Единственный метод недопущения такой ситуации – подать заявление вовремя.

Также суд может отказать в удовлетворении прошения, если срок давности был прерван, а истец доказал такое прерывание.

В платежках по текущим услугам нужно обязательно указывать период, за который производится оплата. Не следует подписывать никаких бумаг, которые содержат общую сумму долга. Например, если УК предлагает реструктуризацию или отсрочку, соглашаться стоит только на вариант, где указана задолженность за последние три года.

Судебная практика

Из-за высоких тарифов на коммунальные услуги судебная практика по исковой давности получает все больше положительных для ответчиков решений судов.

Например, в конце июля 2016 года Корсаковский городской суд Сахалинской области рассматривал гражданское дело по исковому заявлению директора ООО «Жилфонд 2» к собственнику жилья Шайтан. О. Г. Директор организации просил взыскать задолженность с ответчика за период с 01.04.2012 по 30.04.2016 задолженность за коммунальные услуги и содержание жилого помещения в размере 76 580,46 руб.

В ходе судебного заседания ответчик заявил об истечении срока исковой давности. По данному заявлению суд вынес решение об отказе во взыскании задолженности за период с 01.04.2012 по 30.04.2013. Непризнанный долг за это время составил 46068,17 руб.

В результате разбирательства оказалось, что в стоимость обслуживания жилья ООО «Жилфонд 2» включало взнос на капитальный ремонт, что противоречит законодательству (с 01.01.2013 года данный сбор должен поступать на счет Фонда капитального ремонта). Региональная программа капремонта по Сахалинской области была утверждена 28.04.2014, а обязанность уплаты взносов на капремонт возникает по истечении 8 месяцев после опубликования региональной программы, куда включен этот МКД.

Итоговая сумма иска в результате судебного разбирательства была уменьшена на суммы 46068,17 руб. (из-за пропуска исковой давности истцом) и 4196,34 (несправедливо начисленные ООО «Жилфонд 2» взносы на капремонт). К принудительному взысканию с Шайтан О. Г. в судебном решении указана сумма 26315,95 руб.

Если грамотно использовать законодательные нормы, то списать долги по коммунальным услугам довольно просто. Нужно помнить, что полное списание возможно в случае, если УК подает иск на старые долги (более трех лет). Если же срок задолженности менее трех лет, то взыскание будет в полном объеме.

В ходе судебного заседания нужно помнить, что сама по себе исковая давность не применяется – об этом должен заявить ответчик. Подать прошение нужно до момента принятия решения судом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector