Как происходит регистрация рождения ребенка

Статья «Государственная регистрация рождения»

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации момент рождения ребенка является событием, с которым новорожденный приобретает гражданскую правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Сам факт рождения ребенка наделяет его способностью принятия ряда неимущественных прав, например, право на жизнь или здоровье, которые в силу закона не требуют дополнительной легализации.

Рождение ребенка является основанием для возникновения отношений между ребенком и родителями, а для возникновения прав и обязанностей между ними необходимо удостоверение в установленном законом порядке происхождения ребенка от конкретных родителей (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации).

Происхождение ребенка удостоверяется органом записи актов гражданского состояния (далее – орган ЗАГС) в порядке, установленном Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон), посредством государственной регистрации, которая порождает правовые последствия для детей и родителей.

Целью государственной регистрации рождения является охрана имущественных и личных неимущественных прав ребенка, а также учет и анализ динамики рождаемости для разработки экономических и социальных программ поддержки материнства и детства.

Чтобы зарегистрировать рождение ребенка, согласно статьям 15, 16 Федерального закона, родителям (одному из родителей) необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) в устной или письменной форме. При отсутствии у родителей указанной возможности, в орган ЗАГС вправе обратиться с заявлением о рождении родственник одного из родителей или другое заявляющее о рождении лицо, которое надлежащим образом уполномочено родителями (одним из родителей), а также должностное лицо медицинской организации или должностное лицо иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок, либо лицо, присутствовавшее во время родов вне медицинской организации без оказания медицинской помощи.

При отсутствии у заявителя возможности явиться в орган ЗАГС его подпись на заявлении о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, а равно администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Данное заявление может быть представлено в орган ЗАГС родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено в орган ЗАГС посредством почтовой связи, электронной связи или иным способом.

Одновременно с подачей заявления о регистрации рождения ребенка в орган ЗАГС должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя, действующего в интересах родителей (одного из родителей), с приложением документов, подтверждающих его полномочия.

Документами, подтверждающими факт рождения ребенка в соответствии со статьёй 14 Федерального закона, являются:

• документ установленной формы о рождении, выданный медицинским учреждением, в котором проходили роды. Как правило, основанием для установления материнства является именно такой документ, причем он может быть выдан не только государственным учреждением, но и любой медицинской организацией независимо от организационно-правовой формы;
• при родах вне медицинской организации — документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, а также лицом, занимающимся частной медицинской практикой;
• при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи — заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка.

В качестве самостоятельного основания для государственной регистрации рождения ребенка можно выделить решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. Использование указанного основания для государственной регистрации рождения ребенка возможно только в случае, когда отсутствуют иные законные основания.

Законодатель обязывает родителей обратиться в орган ЗАГС с заявлением для государственной регистрации рождения ребенка не позднее чем через месяц со дня его рождения.

Государственная регистрация рождения производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. В случаях подачи заявления о рождении с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг государственная регистрация рождения осуществляется в день явки заявителей (заявителя) в орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу.

За государственную регистрацию рождения ребенка государственная пошлина не взимается.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона орган ЗАГС вправе отказать в государственной регистрации рождения в случае, если государственная регистрация противоречит Федеральному закону, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям Федерального закона.

Заинтересованные лица вправе обжаловать отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния следующим образом:

• подав жалобу в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния – Управление ЗАГС по Вологодской области;
• подав жалобу в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния – Управление Минюста России по Вологодской области;
• обратившись в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа ЗАГС.

Документом, подтверждающим происхождение ребенка от конкретных родителей, является запись акта гражданского состояния, которая составляется органом ЗАГС в установленном законном порядке. На основании данной записи выдается свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка, которое удостоверяет факт государственной регистрации рождения и отражает содержание актовой записи о рождении.

Свидетельство о рождении выдается родителям ребенка или самому ребенку в том случае, если на момент регистрации рождения и выдачи свидетельства о рождении он достиг совершеннолетия.

Свидетельство о рождении является первым официальным документом новорожденного, определяющим его статус.

Регистрация новорожденного: когда, как, где?

Когда в семье рождается ребенок, встает вопрос о его регистрации (по-старому – прописке). Нужно ли самим куда-то идти или это делается автоматически? Как регистрировать малыша? Нужно ли сразу наделять его собственностью? Рассказывает частнопрактикующий юрист пятигорской компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова.

Общие правила

По закону дети в возрасте до 14 лет должны быть прописаны по месту жительства одного из родителей. Автоматически эта процедура не делается. Поэтому Вам необходимо пойти в паспортный стол по месту жительства и принести следующие документы.

1. Свидетельство о рождении ребенка.
2. Паспорта обоих родителей.
3. Домовую книгу. Она есть у каждой квартиры. Но даже если Вы не можете ее найти, это не страшно. Вам заведут новую.
4. Заявление на регистрацию ребенка по месту жительства родителей. Образец такого заявления Вы найдете на стенде в паспортном столе.
5. Согласие на такую регистрацию (дает второй родитель, если мама и папа прописаны в разных местах). Образец согласия Вы также найдете в паспортном столе. Оно пишется в свободной форме от руки или печатается на компьютере.

Всё это бесплатно. Никаких госпошлин или других трат нет.

Что делать, если прописанные в квартире мама или папа не собственники этого жилья? Для регистрации ребенка это значения не имеет. Так же, как не требуется согласие кого-либо из собственников жилья.

Куда обращаться?

Итак, после рождения ребенка, получив свидетельство о рождении, вам необходимо:

• обратиться в паспортный стол, предоставить все документы для прописки;
• получить домовую книгу (которую вы сдали в паспортный стол) с отметкой о прописке ребенка по указанному адресу;
• получить «квиточек» о регистрации ребенка. Лучше всего хранить его вместе со свидетельством о рождении. Этот бланк, полученный в паспортном столе, служит подтверждением «прописки» по адресу родителей (так вам не придется носить повсюду домовую книгу).

Нужно ли наделять ребенка собственностью?

Ребенку после рождения и регистрации в квартире не нужно выделять ее часть в собственность. Это законом не предусмотрено. Но если захотите, сделать так можно. Впрочем, если Вы планируете до 18-летия ребенка продать эту квартиру, лучше не наделять его собственностью. Иначе у Вас возникнут сложности с органами опеки. Также исключением является покупка жилья с привлечением материнского капитала. Но это уже отдельная история и к «прописке» как таковой отношения не имеет.

Когда ребенок должен быть зарегистрирован в квартире?

Родители, не оформившие регистрацию ребенка по месту жительства в течение месяца после рождения ребенка, рискуют получить штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (согласно Кодексу об административных нарушениях). Оштрафуют вас по наводке бдительных соседей, домкома и даже участкового педиатра. Помимо этого, ребенка «без прописки» не устроишь в детский сад, его сложнее прикрепить к поликлинике и прочее.

Особый случай, когда один из родителей (чаще всего это бывает отец) не общается ни со вторым родителем, ни с самим ребенком и при этом не дает согласия на прописку малыша по адресу матери. В этом случае есть два варианта.

1. Обращаться в паспортный стол и, объяснив ситуацию, прописывать ребенка у себя. А в случае отказа обжаловать его в суде.
2. Пробовать договориться с отцом (или матерью) ребенка. Если этого сделать не получается, то также нужно идти в суд.

Может ли ребенок выписаться из квартиры, в которой был зарегистрирован родителями?

После того, как ребенку исполнилось 14 лет, он может прописаться отдельно от родителей: к бабушкам-дедушкам, дядям-тетям и другим родственникам. Но для этого ему обязательно нужно получить согласие собственника квартиры (или дома), в которой он хочет быть зарегистрирован.

Какие документы нужны для регистрации ребенка

Новорожденному малышу нужно оформить гражданство, а для этого Вам необходимо получить свидетельство о рождении в ЗАГСе. Что же нужно, чтобы получить такой важный документ?

Любой документ всегда выдается на основании определенных справок или других подтверждений, а значит нужно официальное подтверждение того, что ребенок действительно родился в Вашей семье.

Если роды у Вас принимали в роддоме, то там и выдадут соответствующую справку, по которой и будет осуществляться регистрация, но возможны и другие варианты.

Малыш мог появиться на свет внезапно, то есть не в медицинском учреждении, в таком случае человек, который присутствовал при родах, пишет заявление, устанавливается факт того, что мать состояла на учете в женской консультации по беременности и выдается справка о рождении малыша.

Вообще, в ситуациях, когда скорая помощь приезжает уже после того, как малыш появился на свет, роженицу госпитализируют и ведется наблюдение за состоянием здоровья матери и ребенка до полной выписки, а случаи, когда мать не обращается за помощью, крайне редки.

Роды могут приниматься и врачом частной практики, тогда этот врач выдает соответствующую справку.

Документы для регистрации ребенка после выписки из роддома

Для того, чтобы в органах ЗАГСа ребенка зарегистрировали нужно подать:

• Заявление
• Справку о рождении из роддома
• Гражданские паспорта обеих родителей, если состоят в браке
• Свидетельство о заключении брака (для матери-одиночки не нужно)

Когда собраны все документы, Вы обращаетесь в ЗАГС по месту прописки или по месту рождения малыша, пишете заявление, в котором просите о присвоении ребенку фамилии, имени и отчества, все остальные данные о дате и месте рождения будут внесены из предоставленной Вами справки.

Кто имеет право подавать документы для регистрации ребенка в ЗАГСе

Если ребенок родился в полной семье, то подать документы на его регистрацию может любой из родителей, присутствие обоих не требуется.

Если мать не состоит в браке с отцом ребенка, но факт отцовства подтвержден и принято соглашение сторонами о том, что отец будет принимать участие в воспитании малыша, то регистрировать его может любой из родителей. В таком случае ребенок будет вписан и в паспорт отца.

В случаях, когда родители не установлены, ребенка регистрируют по решению суда органы опеки и попечительства.

Если родители не имеют возможности в месячный срок самостоятельно зарегистрировать ребенка в ЗАГСе, то оформляется доверенность на другое лицо, которая обязательно должна быть заверена нотариально. Уполномоченное лицо подает заявление и все вышеперечисленные документы от имени родителей вместе с доверенностью.

Документы в случае неустановленного отцовства

Если отцовство не установлено, то запись в книге регистрации актов гражданского состояния производится по справке из роддома со слов матери, также ребенку присваивается фамилия матери и отчество, которое мать укажет в заявлении. Мать представляет все вышеперечисленные документы, кроме свидетельства о заключении брака. Данные об отце в этом случае, по желанию матери, могут и не вписываться вовсе.

Список документов выдаваемых после регистрации

После того, как произведены все необходимые записи в книге актов гражданского состояния, родителям выдают свидетельство о рождении ребенка и справку формы №25, по которой оформляется пособие на новорожденного. Такая справка имеет срок действия 6 месяцев. Если мать и отец не состоят в браке, то отец получит свидетельство об установлении отцовства. Справку, которую Вам выдали в роддоме, уже не возвращают, она хранится в ЗАГСе.

Документы, предъявляемые в случае отсутствия справки о рождении

Если у Вас по каким-то причинам нет справки из роддома, то регистрация производится по решению суда. Это может произойти в случае, если малыш был рожден не в роддоме и подброшен матерью, местонахождение которой неизвестно, а также в других экстремальных ситуациях.

Сроки регистрации новорожденного ребенка в ЗАГСе

Регистрацию малыша необходимо произвести в течение месяца от даты его рождения. Свидетельство о рождении заполняет работник ЗАГСа, оно заверяется гербовой печатью. Соответствующая запись с внесением серии и номера свидетельства делается в книге актов гражданского состояния.