Можно ли прописываться на даче

Особенности прописки на даче: законодательные нормы, требования, процедура регистрации

Хилые дачные постройки на 6 сотках сегодня становятся коттеджами, а грядки с редиской и огурцами сменяются газонами и цветочными клумбами. Дачники с удовольствием желают жить в благоустроенном загородном доме круглогодично. Их интересует возможность получения прописки на даче. Рассмотрим юридические и практические аспекты этого вопроса.

Законодательные нормы, регулирующие прописку

В РФ отсутствует институт прописки. Он заменён процедурой регистрации. Без регистрационного штампа сложно найти работу, получить медицинскую помощь, социальные услуги, государственные льготы.

Что предусмотрено законодательством для дачника, имеющего дом в СНТ (садовом товариществе), как единственном месте жительства? Позиция законодателей по этому вопросу менялась со временем и продолжает дорабатываться сейчас:

  • [Законом от 15.04.1998 №66-ФЗ об образовании садовых объединений прописка на дачных территориях запрещалась.
  • Конституционный Суд вердиктом №7 от 14 апреля 2008 года одобрил прописку на даче, если она отвечает нормам жилых строений. Эти нормы утверждены правилами СНиП-31.02.2001, рекомендуемыми ФЗ №384 от 30.06.2010 к соблюдению.
  • Показатели безопасности, уровня удобств на даче установлены правительственным Постановлением №47 от 28 января 2006.
  • Конституция РФ предоставляет право выбора жительства в помещениях, получивших статус жилых. Постановлением КС РФ №13 от 30.06.2011 гражданам России дана возможность регистрации в жилых помещениях земель сельскохозяйственного предназначения.
  • 10.2013 Госдума при предварительном рассмотрении одобрила проект закона №313087-6, предусматривающего внесение изменений в устаревший закон 1998 года. Поправки разрешают прописку в жилом здании, размещённом на садовом участке.
  • С 1.01.2015 Налоговый кодекс претерпел изменения, касающиеся расчёта налогообложения недвижимости согласно кадастровой стоимости. К дачным жилым постройкам эти изменения имеют непосредственное отношение.

Требования к дачному сооружению

Многие люди хотят решить актуальный жилищный вопрос путём прописки на даче. Главное условие для этого — присвоение даче статуса жилого дома, для чего объект должен соответствовать действующим нормам и требованиям:

  • крепкое отдельное строение высотой до 3 этажей, используемое одной семьей;
  • земельный участок и строение оформлены в собственность;
  • отсутствие у владельца прописки в другом месте;
  • земельный надел с домом предназначен для садоводства, не размещен на природоохранных территориях;
  • здание пригодно для обитания, отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому: площадь кухни — от 6 кв. м, жилой комнаты — от 12 кв. м, наличие септика, туалета, кладовки;
  • населённый пункт расположения дома содержит социальную инфраструктуру (торговые заведения, аптеки, амбулатория, почта);
  • дом зарегистрирован в Росреестре.

Для прописки в дачной постройке требуется разрешение суда, которое выдаётся при выполнении следующих условий, соответствующих санитарным требованиям:

  • прочный фундамент;
  • неповреждённые теплоизолированные стены;
  • внутренняя отделка;
  • отопление;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение;
  • водопровод;
  • защищённость от влаги.

Дача должна быть расположена в селе или посёлке, иметь адрес. Для обоснования прописки гражданин предъявляет медицинское предписание жизни вне города или отсутствие другого места жительства.

Процесс регистрации состоит из двух последовательных этапов:

  1. Одобрение пригодности дома для обитания.
  2. Юридическая регистрация.

Процедура прописки на даче, порядок её оформления

Для начала в Миграционную службу (ФМС) подготавливают такие бумаги:

  • заявление с просьбой о прописке, паспорт;
  • право на землю и дом (кадастровый паспорт участка, выписка ЕГРН);
  • решение экспертизы о соответствии дома жилым стандартам;
  • поэтажный план, паспорт постройки, выданный БТИ;
  • чек об уплате госпошлины 350 руб.;
  • нотариально заверенная доверенность при обращении заявителя через посредника.

Перечень документации уточняется индивидуально. Миграционная служба часто отказывает в удовлетворении просьбы, тогда подают иск в суд. Здесь рассматриваются сразу два вопроса: одобрение дачи как жилой постройки и обжалование отказа.

Соблюдение всех требований даст шанс благоприятного судебного исхода: признание дома жилым, верификации права на прописку. ФМС обязана выполнить судебное решение.

Иногда целесообразно начать регистрацию сразу с обращения в суд. Будет проведена экспертиза дома, коммуникаций, вынесено решение о его пригодности для жилья.

Преимущества и недостатки прописки на даче

Дача постепенно приравнивается к официальной недвижимости. Пока возможность прописки скорее формальная, из разряда «можно, но сложно».

Плюсы регистрации

Они очевидны для домов, строящихся на землях ИЖС. Здесь процесс приватизации строения и земли, прописка проходят проще, чем в СНТ. К территориям проведены электричество, канализация, дороги; вблизи расположена необходимая инфраструктура.

Читать еще:  Как снизить дебиторскую задолженность

Несомненный плюс регистрации на даче СНТ состоит в решении проблемы постоянного места пребывания. Это важно пожилым людям и тем, для кого дача — единственное жильё.

Минусы регистрации

Минусы дачной прописки в СНТ связаны со сложностью её оформления. К недостаткам относятся:

  • большие затраты времени и финансов на оформление регистрации, судебное рассмотрение;
  • статус жилой постройки увеличивает ставку налога на недвижимость;
  • налогооблагаемая база — кадастровая стоимость участка;
  • перепланировка жилого помещения требует согласования с контролирующими органами, получения разрешения;
  • признание дачных домов жилыми не означает появления внимания к ним со стороны местных органов власти, в связи с чем дачники товарищества самостоятельно оплачивают расходы по организационным вопросам, подключению и содержанию коммуникационных линий, снегоочистке дорог;
  • социальная инфраструктура часто не отвечает запросам проживающих на дачах граждан;
  • при смене места жительства утрачивается право на льготы, доплаты, субсидии.

Много хлопот вызывает дом, построенный на земле, выделенной местными органами власти под строительство. Его разрешат приватизировать, но земля останется во владении государства. В такой ситуации прописка возможна при постановке участка на кадастровый учёт. Для этого обращаются в кадастровую организацию, которая выполнит межевание, согласует и обозначит границы. Затем регистрируют собственность.

Вопрос — ответ

Процесс регистрации на даче вызывает много вопросов. Наиболее часто возникающие проблемы рассмотрены ниже

Как прописаться, если дом не достроен?

Жилищным Кодексом РФ определено, что регистрация разрешена в жилых домах. Недостроенное здание не отвечает требуемым нормам.

Можно ли прописаться в возведенном своими руками, благоустроенном доме?

Если здание занесено на учёт Росреестра, прописка разрешена.

Пропишут ли в постройке, находящейся на территории сельскохозяйственного назначения?

Законом дано право прописки в жилых строениях на таких землях.

Какое строение называется жилым?

Юридическим критерием считается статус жилой постройки, признанный решением суда.

Возможна ли прописка при аренде дачи?

Арендованная или нанятая недвижимость не позволяет претендовать на прописку. Только собственник вправе зарегистрироваться в доме.

Возможна ли прописка членов семьи?

Владелец может прописать на даче семью и посторонних лиц. Для этого получают разрешение ФМС. Малолетний ребёнок собственника и родители прописываются без разрешения.

Можно ли получить прописку на участке без строений?

Регистрация возможна в жилом строении, а не на земле. Нет дома — нет прописки.

Как быть при отсутствии документа о собственности?

Вначале собирают разрешительные документы на дом и участок. Они передаются в Росреестр. Завершает процедуру оформления выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности. После этого подаётся ходатайство о переводе дачи в жилую недвижимость и прописку.

Членская книжка товарищества выписана на моё имя

Книжка садовода подтверждает членство, но основанием для регистрации не является. Государственным документом считается свидетельство права собственности, после 2016 года — выписка из ЕГРН.

Приложив усилия, затратив время и средства, выполнив необходимые условия, гражданин получит разрешение прописаться на собственной даче. Придётся обосновать необходимость регистрации и соблюсти предъявляемые требования. Это нелегко из-за многочисленных ограничений на прописку, но когда она нужна, трудности преодолимы.

Можно ли прописываться на даче

С 1 января 2019 года россияне смогут узаконить свое круглогодичное проживание на дачах, получив постоянную регистрацию, которую часто называют пропиской. Соответствующий закон был принят Госдумой еще летом 2017 года.

О том, какие требования предъявляются к домам для получения постоянной регистрации — в материале «РБК-Недвижимости».

Где сейчас можно прописаться

Сегодня получить постоянную регистрацию можно, если загородный дом расположен в черте населенного пункта или находится на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Со следующего года статус дачных товариществ уровняют с землями, на которых и сегодня можно возводить «полноценные» частные жилые дома.

Впрочем, собственники 6 соток уже несколько лет имеют право на постоянную регистрацию на своих дачах. Такое решение в 2008 году принял Конституционный суд (КС). Правда, для этого гражданам необходимо обратиться в суд, доказать, что дом пригоден для постоянного проживания. Новый закон, позволяющий прописаться на дачах, по сути, устранил норму.

Для получения постоянной регистрации по новому закону загородный дом должен быть капитальным, иметь коммуникации и соответствовать требованиям для круглогодичного проживания. Для этого собственнику придется доказать, что строение пригодно для постоянной эксплуатации. Все параметры для определения этих критериев описывается в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.

Читать еще:  Не допустить к работе основание

Критерии дачного дома «с пропиской»

  • Конструкции здания должны быть надежной. Фундамент, несущие стены и крыша должны быть в одинаково хорошем состоянии (без трещин и деформации), а внешние стены теплоизолированны.
  • Высота и площадь строения должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
  • В доме должны быть проведены инженерные коммуникации: электроосвещение, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). Системы должны быть размещены и смонтированы согласно требованиям безопасности.
  • В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в домах до 2-х этажей.
  • Возможность поддерживать температуру не ниже 18℃ ̊ круглый год.
  • Здание должно быть построено согласно СНиПАм, СанПиНАм, пожарной и другим нормативам по безопасности для проживания.
  • Высота комнат — не менее 2,5 м, в коридорах и мансарде — 2,1 м.
  • Естественная инсоляция в комнатах и кухне — не менее 0,5%.
  • Шум в дневное время суток не более 55дБ, в ночное — 45дБ.

Процедура получения регистрации

Если все требования соблюдены, то на дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, где указываются все параметры и материалы постройки. После этого дача переоформляется в индивидуальный жилой дом, которому уже присваивается почтовый адрес. Дальше собственник должен обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС) с соответствующим заявлением и правоустанавливающими документами на дом и участок.

Кому не дадут права на прописку

Важно, что перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т.д.

О чем еще нужно помнить

Еще один закон, который также вступает в силу с 1 января 2019 года, определяет, какие именно дома можно строить на садовых участках и земель ИЖС. По этому закону, объект ИЖС — это отдельно стоящие здание высотой не более 20 м, не более трех наземных этажей и предназначенный для проживания и удовлетворения бытовых нужд.

Можно ли прописаться на даче?

Небольшое строение, возведенное на земельном участке, которое предназначается для отдыха и времяпрепровождения на свежем воздухе, называется дачей. В некоторых случаях дачные постройки имеют два и более этажа, и тогда данное сооружение можно по праву называть жилым домом. Казалось бы, в чем могут заключаться трудности при регистрации данного объекта? Однако нередки ситуации, когда граждане получают отказ в прописке. Справедливо ли такое решение в рамках закона?

Основания для прописки на даче

Многие используют дачный дом не только как место пребывания после и во время работ на земле, но также для проживания. Если вы хотите поселиться на даче, проблем с оформлением регистрации возникнуть не должно: когда дачный дом служит гражданину в качестве единственного жилья, это легальная основа для получения прописки по соответствующему адресу.

Еще один фактор, выступающий в качестве основания для регистрации в дачном доме – подтвержденное официально заключение о том, что возведенный объект пригоден для проживания. Таковым может быть признано только капитальное строение.

Другой момент – наличие права собственности на недвижимое имущество, оформленного владельцем дачи. Если таковое имеется, представители государственных структур не имеют права отказать ему в прописке, не предоставив четких обоснований.

Если в дачном доме проживают и прописаны физические лица, получение заключения о соответствии строения технико-строительным нормам необязательно. Регистрация дачного дома проводится только с согласия ключевого собственника.

Основания для прописки на даче указаны в ряде нормативно-правовых актов:

  • Временная и постоянная регистрация в объекте, являющемся дачным домом, проводится согласно Постановлению Правительства №137 (17.07.1995). Подробно правила регистрации прописаны в Административном регламенте за Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 г.
  • Если же речь идет об установлении имущественного статуса для дачи, следует прибегнуть к понятиям Земельного кодекса РФ. При этом принципы регистрации прав собственности дачного дома оформлены в тексте ФЗ №218.

Новый закон о прописке на дачных участках вступил в силу совсем недавно – 1 января 2019 года. Его полное название – Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Новая редакция закона датируется июлем 2017 года, но принятие акта состоялось только сейчас. В нем регламентируется ряд новых правил, основными из которых являются требования, предъявляемые к дачному дому для признания его статуса годным к регистрации в нем граждан.

Читать еще:  Если ребенок инвалид что ему положено

Новый закон о прописке пока еще плохо изучен гражданами, поэтому не все осведомлены о вступивших в силу изменениях.

Требования к дому

На текущий момент составлен список определенных факторов, которым должны соответствовать недвижимый объект и прилегающая территория, подвергаемые процедуре легализации. Построить жилой дом на садовом участке и прописаться просто на основании личного желания невозможно.

В перечень обязательных условий входят нижеперечисленные параметры:

  • В здании/сооружении должны иметься все необходимые коммуникации, чтобы оно было признано пригодным к проживанию;
  • Собственник может представить правоустанавливающие документы на дом;
  • Земельный участок находится в долгосрочной аренде, либо владелец оформляет на него право собственности.

К самой постройке, в которой проживают люди, предъявляют следующие требования:

  • Наличие фундамента, на котором воздвигнуто капитальное строение;
  • Наличие всех инженерных, санитарно-технических коммуникаций и отопительной системы;
  • Соответствие санитарным нормам и условиям;
  • Уровень комнатной температуры не менее +18 градусов Цельсия.

Если вы сумеете представить в комиссию документы, подтверждающие соответствие перечисленным условиям, сотрудники госорганов будут рассматривать их для установления соответствия нормам законодательства.

Проверяются все детали, вплоть до мельчайших. Так, например, препятствием для получения прописки может стать неправильное размещение постройки, если она расположена слишком близко к линии проезда (менее чем на 5 метров). Обязательно наличие сетчатого забора высотой не ниже чем полтора метра. Некоторые владельцы считают, что это незначительные факторы, но на практике именно подобные детали становятся причиной затягивания процесса оформления документов.

Когда межведомственная комиссия одобрит представленные сведения, признав их легитимность, гражданин может без промедлений обращаться в паспортный стол за регистрацией. Его основной целью является получение прописки для себя и родственников, а также признания жилплощади пригодной к проживанию.

Если все нюансы соблюдены, и возражения от собственника жилого дома нет, можно начинать собирать документы для оформления, чтобы перевести дачу в жилое помещение с правом прописки.

Документы для прописки на даче

Для того чтобы адресом постоянной регистрации гражданина был признан дачный дом, перед обращением в официальные органы необходимо подготовить документы для прописки:

  • Выписка из ЕГРН;
  • Любой документ, являющийся устанавливающим право на недвижимый объект – судебное решение, акт ввода в эксплуатацию построенного сооружения и пр.;
  • Комиссионное заключение, подтверждающее пригодность дачного дома для проживания в течение всего календарного года;
  • Удостоверение личности того, кто является заявителем;
  • Заявление для получения постоянной/временной регистрации;
  • Согласие от гражданина, являющегося собственником дачи, в письменном виде. Не предъявляется, если в качестве регистрируемых лиц выступают несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми уже прописанных в доме жильцов.

Заявление на прописку подается как лично, так и с помощью уполномоченного лица. Посредник не может действовать от вашего имени, если у него нет при себе подтвержденной нотариусом доверенности. Если оформляется временная регистрация, заявление по форме № 1,1 ПР подается письмом. Стандартная форма заявления по месту жительства – это форма №6. Также требуется приложение к административному регламенту ФМС № 288.

Нередки ситуации, когда перед получением прописки обязательно требуется документальное подтверждение разрешения на ввод дачного дома в эксплуатацию. Его возможно получить только по окончании всех строительных работ, причем в том же органе, где выдавалось разрешение на их проведение.

Безусловно, требуется наличие определенных документов, а именно:

  • Градостроительный план для дачного объекта;
  • Правоустанавливающие бумаги на участок земли;
  • Официальное заявление от имени владельца;
  • Разрешение на проведение строительных работ;
  • Если осуществляется реконструкция или капитальная перестройка – акт приема недвижимого имущества;
  • Акт соответствия техническим требованиям за подписью сотрудников соответствующих официальных учреждений;
  • План недвижимости с расположением инженерно-технических коммуникаций и территориальных границ.

Срок осуществления процедуры, если все необходимые акты собраны и соответствуют требованиям, займет от трех до семи рабочих дней.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector