Как создать рабочее место для инвалида
Труд инвалидов: квотирование и требования к созданию рабочих мест
Значительная часть работодателей обязана соблюдать требование о квотировании рабочих мест для инвалидов. При этом работодатель обязан не только принять на работу обязательное количество инвалидов, но и обеспечить им необходимые условия труда. Несоблюдение данных правил грозит финансовыми потерями. Рассмотрим установленные законом требования подробнее.
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 09.03.2016; далее — Закон № 1032-1) государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. Одна из таких гарантий — квота для приема на работу инвалидов, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2015; далее — Федеральный закон № 181-ФЗ).
Извлечение из Федерального закона № 181-ФЗ
Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. Также при расчете квоты не учитываются филиалы и представительства организации, расположенные в другой местности (Определение ВАС РФ от 03.09.2012 № ВАС-11395/12 по делу № А32-13713/11).
К сведению
Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов освобождаются (ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ).
Соответственно, размер квоты в своем регионе работодатель может узнать из соответствующего закона субъекта РФ. Так, например, согласно ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест» (в ред. от 30.04.2014) для работодателей со среднесписочной численностью более 100 человек квота установлена в размере 4 %: 2 % — для трудоустройства инвалидов и 2 % — для трудоустройства категорий молодежи, указанных в ч. 1 ст. 2 данного Закона.
Статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.05.2003 № 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге» (в ред. от 26.02.2010) для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов установлена в размере 2,5 % к среднесписочной численности работников.
Кроме того, нормативными актами субъекта РФ может регламентироваться порядок квотирования рабочих мест для инвалидов. Например, п. 2.1 Постановления Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП «Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве» (в ред. от 23.12.2015) установлено, что работодатели в месячный срок после регистрации в налоговых органах встают на учет в Центре квотирования рабочих мест.
Также нужно учитывать, что нормативными актами субъекта РФ в пределах квоты для приема на работу инвалидов устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест для их трудоустройства (ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ). Например, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 16.05.2016 № 313 на предприятиях со среднесписочной численностью от 35 до 100 работников — 1 специальное рабочее место; от 101 до 300 работников — 2; от 301 до 500 работников — 3; свыше 500 работников — 4 специальных рабочих места.
ОДНОГО РЕЗЕРВИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ НЕДОСТАТОЧНО
В соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели обязаны (ст. 24 Федерального закона № 181-ФЗ):
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемые по формам, приведенным в Приложениях № 2 и 3 к Приказу Минтруда России от 31.07.2015 № 528н (в ред. от 27.01.2016);
- предоставлять ежемесячно в службу занятости информацию, необходимую для организации занятости инвалидов (п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1).
К сведению
Обязанность по созданию специального рабочего места возникает у работодателя с момента установления квоты, но выполнение данной обязанности невозможно без направления к нему для трудоустройства центром занятости либо самостоятельного обращения инвалида, поскольку условия труда создаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации конкретного инвалида и с учетом его индивидуальных особенностей (Апелляционное определение Омского областного суда от 11.12.2013 по делу № 33-8096/2013).
Первая и третья обязанности по отношению к работникам-инвалидам, как правило, у работодателей сложностей не вызывают. Вопросы возникают относительно создания условий труда для данной категории граждан.
ОСНАЩЕНИЕ (ОБОРУДОВАНИЕ) РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — это рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов (ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ). Оснащаются такие рабочие места в соответствии с основными требованиями к такому оснащению.
К сведению
Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности утверждены Приказом Минтруда России от 19.11.2013 № 685н (далее — Приказ Минтруда № 685н; действуют с 22.04.2014).
Рабочее место для инвалида
В России действуют законодательные нормы (Трудовой кодекс, ст. 224), согласно которым работодатель, приняв на работу человека с инвалидностью, обязан создать для него трудовое место, соответствующее рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации. В противном случае, работодателя ждет административное наказание – штраф, в объеме, определенном в Гражданском кодексе.
Кроме этого, существует и определение рабочего места для инвалидов. Определение можно прочесть в ФЗ «О социальной защите инвалидов». В 22-й статье рабочее место характеризуется как «требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов».
Организацию рабочего пространства для работников с инвалидностью регулируют и Санитарные правила 2.2.9.2510-09, их название — «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов».
Таким образом, существуют как общие нормы организации рабочего места для человека с инвалидностью, так и требования, исходящие из характера физических и других ограничений, категории инвалидности.
Общие требования и нормы организации рабочего места для работников с инвалидностью
К таким нормам относятся:
- Создание рабочего пространства с учетом специфики профессии и выполняемых работ;
- Создание с учетом группы инвалидности, ограничений (сенсорных, физических, психических и так далее) и ограничений в способности трудиться;
- Создание с учетом специализации рабочего пространства, уровня механизации и автоматизации процессов производства;
- Обеспечение безопасного труда с исключением возможности травмирования и ухудшения состояния здоровья;
- Оснащение рабочих мест вспомогательным оборудованием (согласно категории инвалидности);
- Оборудование удобными предметами мебели с учетом эргономики;
- Размещение рабочего места в зданиях только с естественным освещением и с организованным воздухообменом;
- Обеспечение рабочего пространства дополнительными осветительными приборами;
- Учет рекомендаций индивидуальной программы реабилитации работника.
Требования и нормы организации рабочего места с учетом категории инвалидности
Для работников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, передвигающихся с помощью инвалидной коляски:
- Оборудование доступа в здание: установка пандусов, подъемных механизмов;
- Организация свободного перемещения внутри здания;
- Установка трансформируемых предметов мебели (столы, стулья). Стол – с изменяемыми высотой и наклоном. Стул – с изменяемым положением сиденья (наклон и высота) и с подставкой для ног;
- Оснащение рабочего места специальным устройством, облегчающим перемещение по рабочему пространству.
Для инвалидов с болезнями сердечно-сосудистой системы:
- Организация рабочих мест в местах, где в воздухе нет вредных веществ (аллергенов, канцерогенов и так далее), электромагнитных излучений;
- Обеспечение уровня шумовых воздействий согласно нормам;
- Организация рабочих мест в помещении, окна которого выходят на северную сторону. Если такой возможности нет, то необходимо предпринять меры по защите от прямых солнечных лучей;
- Расстановка мебели так, чтобы у работника исключались наклоны туловища. Размещение полок и стеллажей не выше роста среднестатистического человека.
Для инвалидов с проблемами зрения:
- Оснащение помещений специальными ориентирами (радиофикация: звуковые маячки, направляющие тактильные дорожки, указатели, напечатанные шрифтом Брайля, цветовое зонирование помещений);
- Оборудование рабочего места тифлотехническими средствами, позволяющими совершать трудовой процесс без визуального контроля (например, автоматизированное рабочее место с программой речевого доступа);
- Оснащение рабочих мест для слабовидящих работников дополнительным освещением.
Для инвалидов с проблемами слуха:
- Организация работы, где нет вибрации и интенсивного шума, движущихся механизмов;
- Организация работы, не требующей производства токсичных, взрывоопасных веществ.
profjurist.ru
Приказ о создании специального рабочего места для инвалида образец
Какие предприятия освобождены от соблюдения законов о квотировании рабочих мест для инвалидов?
Существуют определенные категории организаций, освобожденных от необходимости организации квот инвалидам. К таким предприятиям относятся общественные объединения инвалидов, образованные ими компании и фирмы, чей уставный капитал сформирован за счет вкладов общественного объединения инвалидов.
Особенности квотирования рабочих мест для инвалидов в 2019 году
Государство регулирует способы обеспечения инвалидов подходящими рабочими местами.
Квота для инвалидов – обязательство работодателей разработать специальные места и трудоустроить инвалидов. Число особенных мест рассчитывается на основе среднесписочного количества работников в компании.
Федеральным законом №181 установлены квоты для инвалидов: Если в организации работает от 35 до 100 человек то до 3% Если в компании трудоустроено от 100 человек то от 2% до 4% Если работодатель отказывается следовать законодательству, ему вменят административный штраф.
Как организовать специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов?
Ответ на вопрос: Каким образом работодатель может оборудовать вакантные рабочие места в счет установленной квоты, с учетом индивидуальных возможностей инвалидов в соответствии с ИПРА, если конкретных кандидатов-инвалидов на данное рабочее место нет? Можно ли резервировать определенные вакантные рабочие места в счет квоты как специальные, а в дальнейшем при направлении кандидата–инвалида оборудовать их с учетом его ИПРА? Согласно положениям обязанность по созданию специального рабочего места возникает у работодателя с момента установления квоты, но выполнение данной обязанности невозможно без направления к нему для трудоустройства центром занятости либо самостоятельного обращения инвалида, которому в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации и учетом индивидуальным особенностей требуется создание такового.
Работодатель, на которого в силу действующего законодательства
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов
4885 составляется в обязательном порядке, если количество сотрудников в организации превышает отметку в 100 человек.
Об этом ясно говорится в 21 статье Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года. ФАЙЛЫ Для того чтобы люди с инвалидностью имели возможность трудоустройства в той или иной организации, необходимо создать либо выделить некоторое количество рабочих мест.
Процент от среднесписочной численности работников зависит от принятых в конкретном регионе России законодательных акта.
Специальное рабочее место для инвалида
Да, вы обязаны создавать специальное рабочее место для инвалида с учетом его индивидуальных особенностей в каждом случае приема его на работу. Статья 224 Трудового кодекса обязывает работодателя создать сотрудникам-инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Мнение работодателя о том, что специально оборудованные места не требуются, вовсе не означает, что он преодолел требование закона о создании таких мест. Инвалиды — особая категория работников, у которых в определенной мере ограничены физические возможности и повышена эмоциональная напряженность. Создание специального рабочего места не всегда означает значительное переоборудование в офисе (пандусы и дверные проемы).
Иногда достаточно изменить высоту рабочего стола. Что такое специальное рабочее место Определение специального рабочего места для трудоустройства инвалидов дано в ст. 22
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(далее — Закон № 181-ФЗ).
Сотрудник-инвалид: все, что бухгалтеру и кадровику нужно знать про гарантии и компенсации
В любой организации может случиться так, что работник после заболевания или травмы принесет работодателю справку об инвалидности, либо на работу может быть принят инвалид.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
Приказ о выделении (создании) рабочих мест для инвалидов: как составить, образец
Автор статьиАнастасия Любогощинская 8 минут на чтение762 просмотровСодержание В целях соблюдения закона «О соцзащите инвалидов в РФ», работодатели обязаны предоставлять рабочие места лицам с ограниченными возможностями, в соответствие с установленной квотой.
В статье разберем, как составить приказ о выделении (создании) рабочих мест для инвалидов, а также рассмотрим особенности подписания документа.Одним из направлений социальной политики РФ является поддержка инвалидов в части трудоустройства и обеспечения оптимальных условий работы, в соответствие с медицинскими показателями работника с ограниченными возможностями.Законом «О соцзащите инвалидов» установлена общефедеральная квота для трудоустройства инвалидов, согласно которой определяется количество лиц с ограниченными возможностями для трудоустройства.Для организаций и предпринимателей с числом работников от 35 до 100 человек включительно размер квоты составляет до 3% от общего количества сотрудников.
подскажите пожалуйста, как правильно оформить на работу инвалида?
Инвалид устроен на квотируемое место, как правильно сделать приказ о приеме на работу? Как правильно оформи
Ответ на вопрос: Законодательство предусматривает специальные нормы, обеспечивающие особую охрану труда по сравнению с общими трудовыми нормами.
При этом какая бы то ни было дискриминация сотрудников по причине инвалидности запрещена.
Сотрудники-инвалиды пользуются трудовыми правами в полном объеме, в том числе правом использования своих способностей к труду без дискриминации (ст. 5 Конвенции о правах инвалидов). Внимание: за нарушения в организации работы с инвалидами, в том числе за несоблюдение норм охраны труда инвалидов, предусмотрена (подп.
«д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).
Если соискатель утверждает,
Рабочее место инвалида
В создании мест для сотрудников с ограниченными возможностями участвуют компании с численностью от 35 до 100 человек. Организовать рабочее место для инвалида – задача непростая.
Есть ряд нормативных актов, которые помогают работодателям готовить рабочие места для лиц с ограниченными возможностями. Как компании организовать рабочее место для инвалида?
Какие документы должен представить сотрудник? Какие есть требования к рабочему пространству для инвалидов? Для того чтобы создать рабочие места для инвалидов, работодателю необходимо сначала провести комплексную оценку профессиональных рисков и аттестацию рабочих мест.
Это нужно, чтобы понять, отсутствуют ли в помещении, где будет работать инвалид, вредные или опасные факторы, а также нет ли превышений предельно допустимых концентраций и уровней их воздействия (схема ниже).