Дополнительный отпуск по уходу за инвалидом

Статья 262 ТК РФ. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности

Новая редакция Ст. 262 ТК РФ

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Комментарий к Статье 262 ТК РФ

Статья 262 ТК призвана предоставить гарантии в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в возрасте до 18 лет.

Решение о признании «ребенком-инвалидом» принимается государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании результатов комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании этого решения выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием сроков, на которые инвалидность установлена.

Дополнительные выходные дни предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида, а также и усыновителям детей-инвалидов в том случае, если ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

Порядок предоставления дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами регулируется Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34.

Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.

Предоставление каждого дополнительного выходного дня оформляется приказом на основании заявления работника, к которому прилагаются: справка об установлении инвалидности ребенку с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предъявляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без последней справки.

При документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а равно смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. В таком же порядке 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит (самостоятельно обеспечивает себя работой как индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и др.), дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

При использовании одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце частично, другой работающий родитель, в этом же календарном месяце, может получить оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых по личному заявлению, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц работающему родителю не предоставляются, а у другого работающего родителя право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.

В случае если в семье более одного ребенка-инвалида, число предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней остается неизменным.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, могут быть предоставлены в этом же календарном месяце, при окончании временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности.

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом, оговорена в части 1 статьи 262 ТК и устанавливается федеральными законами. Порядок оплаты этих дней предусмотрен пунктом 8 Положения о Фонде социального страхования РФ (в части расходования на эти цели средств социального страхования) и пунктом 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утвержденного Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34. В соответствии с ними, оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего дневного заработка за счет средств социального страхования.

Женщинам, работающим в сельской местности, дополнительно по письменному заявлению может предоставляться один день без сохранения заработной платы

Лица, не работающие в сельской местности, имеют право использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном статьей 128 ТК России (по соглашению с работодателем).

Другой комментарий к Статье 262 ТК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает, что право на такой отпуск предоставляется только в том случае, если это установлено коллективным договором. Следовательно, если коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, перечисленным в комментируемой статье работникам отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем.

2. Комментируемая статья определяет круг работников, которым коллективным договором может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это работники (матери, отцы, усыновители, опекуны), имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет; работники (матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители), имеющие ребенка инвалида в возрасте до 18 лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет; отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Установление такого перечня в данной статье не означает, что коллективным договором не могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других лиц (например, для работников, имеющих ребенка школьного возраста; женщин, воспитывающих детей, отцы которых находятся в длительной командировке). Содержание комментируемой статьи следует рассматривать как своеобразную рекомендацию при заключении коллективного договора, в соответствии с которой целесообразно предусмотреть данную гарантию лицам, воспитывающим детей.

3. При закреплении дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в коллективном договоре следует учитывать, что правила использования этих отпусков, даже если это и не будет предусмотрено в коллективном договоре, имеют ряд особенностей.

Эти отпуска предоставляются обоим родителям независимо от того, использован или нет такой дополнительный отпуск вторым родителем.

Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, работник обязан лишь заблаговременно известить работодателя о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год, что даст возможность учесть это обстоятельство при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.

Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.

4. Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно.

Работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, дополнительный отпуск предоставляется начиная с года рождения второго ребенка и по год исполнения старшему (из двух детей) ребенку 14 лет включительно.

5. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется для создания благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения им благоприятных условий для отдыха. Поэтому перенос отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Дополнительный отпуск по уходу за ребёнком-инвалидом

Для лиц, которые воспитывают несовершеннолетнего ребёнка-инвалида, законодательством предусмотрены дополнительные выходные дни. Работодатель не должен противиться оформлению отпуска. Льготы предоставляются по запросу работника.

Сотрудникам и руководителям полезно знать, как грамотно оформить отпуск по уходу за ребёнком до 18 лет, со статусом инвалида. Оплату этих дней государство возмещает средствами из бюджета ФСС, поэтому важно корректное оформление дополнительных дней отпуска.

Законодательный аспект вопроса

Возможность оформить дополнительно выходные дни лицам, которые ухаживают за детьми, с ограниченными физическими и умственными возможностями, предусмотрена статьёй 262 ТК РФ.

Правила предоставления отпуска работнику, имеющему ребёнка-инвалида, содержатся в Постановлении Правительства №1048 от 13.10.2014 года. Родитель ребёнка, который является инвалидом 1 или 2 группы, чтобы взять дни отдыха, должен подать в отдел кадров определенный пакет документов. Заявитель несёт ответственность за правдивость предоставленных данных.

Форма заявления на отпуск утверждена Приказом Министерства труда и соцзащиты РФ № 1055н от 19.12.2014 года. Сотрудник согласовывает с работодателем периодичность заявок о выделении дней для ухода за больным ребёнком:

• каждый месяц
• ежеквартально
• один раз в год
• по мере надобности

Оплата дополнительного отпуска осуществляется согласно пункту 12 Порядка №1048, из расчёта среднего заработка работника.

Выданные дни оплачиваются за счёт средств обязательного социального страхования. Часть 17 статьи 37 закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 года гласит, что расходы на оплату выходных дней для ухода за инвалидами детства, финансируются из Фонда социального страхования.

Кому положен

Обратиться за дополнительным отпуском по уходу за инвалидами до достижения 18 лет может:

• один из родителей
• опекун
• попечитель

Граждане, воспитывающие детей-инвалидов 1 или 2 группы, могут брать дополнительные отпускные дни в удобное для них время. Обязательно выполнения условия о том, что ребёнок не находится на полном гособеспечении в специализированном учреждении – в интернате, а проживает по одному адресу с заявителем. По закону опекуном выступает один человек, совместное опекунство или попечительство не предусмотрено.

Право на отпуск по уходу за детьми-инвалидами могут использовать один или оба родителя, в пределах лимита. Второй – должен представить справку из отдела кадров о том, что он не пользовался дополнительными выходными в текущем месяце. Разрешено распределять дни между мамой и папой, либо использовать их частично.

Если у лиц, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, нет надобности, они могут не оформлять дополнительный отпуск: это право, но не обязанность.

Частные предприниматели не смогут оформить отпуск. Если трудоустроен один из родителей, именно ему предоставляются дополнительные дни для ухода за детьми-инвалидами.

При наличии в семье нескольких детей-инвалидов количество дополнительных выходных дней не суммируется.

Например, в семье воспитываются дети-инвалиды 5 и 10 лет. Работающая мать может оформить 4 выходных дня, в любой последовательности: либо подряд, либо в разброс.

Если женщина возьмет два дня по уходу, оставшиеся два дня имеет право требовать отец. Мужчина должен приложить к заявлению справку с места трудоустройства жены об оформленных в данном календарном месяце дополнительных выходных днях.

Подтверждающие документы родители представляют однократно. Справки с работы второго родителя – ежемесячно.

Обратите внимание, несмотря на то, что в семье два несовершеннолетних инвалида, количество дней неизменно, не удваивается.

Отпуск по уходу за детьми-инвалидами вправе оформить и сотрудник-совместитель. Однако ФСС выражает мнение, что общее количество выходных, оплачиваемых за счет средств фонда, при 8-часовом рабочем дне составляет 4 дня, а при внешнем совместительстве – согласно отработанным часам.

Сколько дней и когда можно брать

За отработанный календарный месяц лицам, воспитывающим ребёнка, с ограниченными возможностями, положено четыре выходных дня.

Работник утрачивает право на доп. отпуск, если он находится:

• в ежегодном отпуске
• в отпуске без содержания
• в декрете

Если мама ушла в отпуск по уходу за ребёнком на три года, отец может использовать ежемесячно четыре дополнительных дня отдыха, при условии, что он официально трудоустроен.

Дни нетрудоспособности по причине болезни не влияют на выделение выходных. Больничный период продляется на дополнительные дни отпуска. Неиспользованные выходные работник может потребовать в течение месяца.

Если матери было выделено четыре дня для ухода за ребёнком-инвалидом, а на третий день ухода она заболела, то после представления больничного листа, женщина может оформить оставшиеся неиспользованные дни до конца месяца. Взять дни в начале следующего месяца нельзя.

Ежемесячные дни не накапливаются и не переносятся на следующий месяц: неиспользованный отпуск «сгорает». Нельзя забрать сразу все 48 дней, или отгулять их летом. Денежная компенсация за непредставленные выходные законодательством не предусмотрена.

Порядок расчёта оплаты

Дополнительные выходные дни оплачиваются по среднему заработку за последние 12 месяцев. Если работник не отработал года, расчёт среднедневной зарплаты происходит за фактически отработанное время.

Средний дневной заработок за расчётный период вычисляют как сумму начисленной зарплаты за последний год деленную на количество отработанных дней (именно рабочих, не календарных).

При этом заработная плата рассчитывается за рабочие дни, с учётом вычета дополнительных выходных.

С 2010 года расходы на оплату внеочередных выходных для ухода за детьми-инвалидами покрывают поступления из федерального бюджета. Бухгалтерия рассчитывает суммы оплаты выходного по среднему и страховые взносы. Предприятие осуществляет выплаты работнику в установленные законодательством сроки для выплаты з/п. В отличие от отпускных выплачивать заранее их не нужно.

Сумма к возмещению отображается в специальной строке отчета 4-ФСС. Оплата дополнительных выходных погашается путем зачёта. Работодатель вправе уменьшить платеж страховых взносов в ФСС на сумму оплаты дней по уходу и страховых взносов в фонды.

Фискальная служба России согласовала, что оплата дней для ухода за несовершеннолетними лицами-инвалидами освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц. Так как согласно п. 1 ст. 217 НК РФ государственные пособия физических лиц не подлежат налогообложению НДФЛ. Лица, имеющие на попечении детей с ограниченными возможностями, пользуются налоговым вычетом, который применяется к остальным доходам.

Порядок оформления

Дни дополнительного отпуска оформляются приказом по предприятию на основании поданного заявления работника, имеющего ребёнка-инвалида. Заявление содержит даты и количество запрашиваемых дополнительных выходных, сведения о втором родителе ребёнка-инвалида, перечень приложенных подтверждающих документов, личную подпись и дату обращения.

В приказе по предприятию указывают следующую информацию:

• ФИО и должность сотрудника
• точные даты предоставления дней для ухода за ребёнком-инвалидом
• основание для выделения дополнительных выходных дней
• порядок их оплате
• ответственный за выполнение
• лицо, контролирующее выполнение приказа
• подпись работника, подтверждающая ознакомление и согласие с приказом

Бывают случаи, когда руководство организации отказывает в выделении дополнительных дней отпуска. Несмотря на это, заявитель после подачи заявления может не выходить на работу. Официально зарегистрированное обращение по утвержденной форме и с необходимыми документами подтверждает право на выходной день.

Если работник взял внеочередной день для ухода за ребёнком, со статусом инвалида, без согласования с работодателем, это не считается дисциплинарным проступком.

Перечень необходимых документов:

• заявления на имя руководителя по утвержденной форме
• свидетельство о рождении ребёнка
• справка о присвоении ребёнку инвалидности определенной степени – заключение медико-социальной экспертизы, действительное на момент подачи заявления (форма, утвержденная приказом Минздрава и соцразвития № 1031н от 24 ноября 2010 г.)
• справка о месте жительства
• документ об опекунстве или попечительстве
• бумага о том, что родитель не пользовался в текущем месяце дополнительным отпуском, либо зарегистрирован в качестве ИП, либо безработный
• в случае если ребёнка воспитывает один родитель, он единожды ознакомляет работодателя об отсутствии второго родителя (свидетельство о смерти, безвестном отсутствии, отбывании срока в тюрьме)

Необходимый пакет документов представляется при первом обращении за дополнительными выходными днями. В дальнейшем потребуется обновлять справку с работы второго родителя.
Если руководитель предприятия нарушит права лиц, воспитывающий несовершеннолетнего ребёнка с ограниченными возможностями, не предоставит выходные дни, протабелирует прогулы, незаконные действия можно обжаловать. Необходимо обратиться с жалобой в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. За правонарушение работодатель будет привлечен к административной и материальной ответственности.

Никто еще не оставлял комментариев. Вы можете стать первым!

Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов – новые правила

Новые правила предоставления выходных

С 1 января 2020 года меняется порядок налогообложения оплаты дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за ребенком-инвалидом. Согласно пп. «к» п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.06.2019 N 147-ФЗ, суммы, которые получает за эти дни работник, больше не облагаются НДФЛ. До тех пор пока закон не вступит в силу, выплаченный средний заработок включают в налогооблагаемую базу.

Что касается страховых взносов, то на них новые правила не распространяются. Взимать их надо и сейчас, и после 01.01.2020 г.

Кому положены дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом

Согласно статье 262 ТК РФ , для ухода за детьми-инвалидами ежемесячно родитель, опекун или попечитель имеет право получить 4 дополнительных выходных дня. Они предоставляются только в том случае, если работник осуществляет уход за ребенком (детьми) в возрасте до 18 лет.

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не дают, если работник:

• в конкретном месяце ушел в ежегодный оплачиваемый отпуск;
• находится в отпуске за свой счет (без сохранения зарплаты);
• не работает в связи с отпуском по уходу за ребенком до трех лет.

В то же время в ФСС подчеркивают, что в вышеназванные периоды за вторым родителем сохраняется право ежемесячно получать по 4 дополнительных дня. Например, мать находилась в оплачиваемом отпуске с 1 по 28 февраля. Отец продолжал работать, и он имеет право получить в феврале дополнительные дни.

Еще одно важное разъяснение: согласно постановлению Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048, если выходной пришелся на период временной нетрудоспособности, работник может попросить его в другой день этого же месяца. Но переносить дни отдыха для ухода за ребенком-инвалидом на другой месяц нельзя.

Кадровикам также надо помнить, что в законе не установлена зависимость между количеством отработанного времени в месяце и количеством предоставляемых дней. Иными словами, если отец инвалида был принят на работу и отработал только 1-2 дня, а затем попросил о 4 выходных для ухода за ребенком, отказать ему или сократить продолжительность дополнительных дней работодатель не имеет права.

Чиновники отмечают еще, что семьи, где есть дети-инвалиды, дополнительные выходные не могут увеличивать: законом предусмотрено только 4 дня в месяц независимо от количества нуждающихся в уходе несовершеннолетних.

Какие документы должен предоставить работник

Самый главный документ – это заявление. В статье 262 ТК РФ об этом прямо сказано. Составляется оно по специальной форме, предусмотренной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1055н.

Бланк формы заявления

В пакет документов также входят:

• свидетельство о рождении (усыновлении), документ об установлении опеки или попечительства;
• справка об инвалидности;
• справка о фактическом месте проживания ребенка;
• документы, подтверждающие, что супруг/супруга не пользовался в текущем месяце предусмотренной льготой.

Чаще всего у кадровиков возникают проблемы с последним документом. Особенно если речь идет о ситуациях, когда отец уклоняется от воспитания, надолго пропал или мать нигде не работает. Поговорим об этом чуть ниже.

А пока надо запомнить, что документ об инвалидности работник должен приносить в соответствии со сроками его «годности». Это может быть 1 раз в год, а может и 1 раз в пятилетку, смотря какой диагноз и как часто проводятся врачебные комиссии, оценивающие состояние ребенка. Справка с места работы другого родителя подается каждый раз при обращении за дополнительными выходными. Все остальные документы позволено подавать раз, если только данные не изменились (например, семья или ребенок изменит место регистрации).

Справка с места работы другого родителя: особенности

Если второй родитель состоит в трудовых отношениях, все просто. Он берет у своего работодателя примерно такой документ:

Если мать и отец не контактируют, один из них уклоняется от воспитания ребенка, то справку с места работы требовать у самого заявителя уже не получится. Хотя сам кадровик может попробовать сделать запрос на предприятие, и, возможно, получит официальный ответ. Но, если честно, лучше на это не рассчитывать. То есть должны быть другие документы. Но, по мнению чиновников, работодатель вправе потребовать подтверждения факта уклонения от воспитания. Один из возможных вариантов в данном случае – справка о наличии задолженности по уплате алиментов из службы судебных приставов, считают в ФСС. Какие еще документы можно было бы принести в такой ситуации, специалисты фонда не говорят.

Зато они уточняют, что если с человеком длительное время (более одного года) не установлена связь, то в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса РФ, можно обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. Соответствующий судебный акт и станет в данном случае заменой справки с места работы другого родителя.

В ситуации, когда один из родителей не трудоустроен, его супруг/супруга может предоставить копию трудовой книжки в подтверждение, что никто ранее не пользовался льготой. Либо можно принести документ из службы занятости. Если гражданин нигде не работал раньше, трудовой книжки нет, на учете не стоит, то специалисты ФСС предлагают написать об этом заявлении (в свободной форме). Дополнительно работник должен добавить, что несет личную ответственность за представление заведомо недостоверных сведений.