+8 (800) 500-27-29

Что делать при наложении границ земельных участков? — Статьи

Границы участков съехали при межевании – что делать?

– Есть участок в Подмосковье, в СНТ, с кадастровым номером, но без межевания. Решили продавать участок, но без межевания сделку оформить нельзя. Стали делать межевание, но столкнулись с такой проблемой, что все границы всех участков СНТ съехали, и на нашем участке частично располагается участок даже не наших непосредственных соседей, а участок по диагонали от нас. Подали документы на межевание через МФЦ, нам ответили, что процедура оформления приостановлена. Вопрос: что делать в данной ситуации? Только суд? Я так понимаю, законодательство не обязывает владельцев участков переоформлять межевание в случае кадастровых ошибок и, соответственно, никто из СНТ, у кого оформлено межевание (неправильно), не будет ничего делать.

Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:

Если процедура оформления документов на межевание приостановлена, необходимо устранить недочеты и заново запустить процедуру. Для того чтобы устранить недочеты, необходимо выяснить их причину: почему границы участков съехали.

Во-первых, следует уточнить пределы участка, запросив выписку из кадастра и копию плана межевания. Ошибка могла возникнуть по вине кадастровой службы: при расчетах или исключительно на бумаге. При необходимости придется произвести перерасчет измеренных ранее данных. Скорее всего, за свой счет.

В случае, если ошибка, связанная с наложением участков, была совершена по вине кадастровой службы, Вы вправе обратиться к ней за возмещением убытков или бесплатным проведением повторного замера. Но их вину необходимо будет доказать.

Во-вторых, все-таки нелишним будет обратиться к соседям и попросить копию межевания их участка. Соседи могли при межевании намеренно или случайно неправильно подать параметры участка. Попробуйте объяснить им, что они тоже являются стороной, заинтересованной в решении этого вопроса. Если межевание у них оформлено неверно, они рано или поздно тоже столкнутся с проблемами. Кроме того, при составлении плана межевания у соседей есть право подписи, которая будет означать, что с проведением границ они согласны. В противном случае избежать обращения в суд не удастся.

Третьей причиной наложения участков может служить изменение ландшафта местности.
В любом случае потребуется вызывать кадастрового инженера, который сделает заключение о неправильном межевании (в присутствии всех спорных сторон), установит его причину и внесет новые текущие данные. На основе этого заключения можно подавать заявление в Росреестр на исправление ошибок в документации. Вместе с заключением кадастрового инженера и заявлением подаются следующие документы:

  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания спорной территории;
  • выписка из кадастра;
  • справка о собственности (если таковая оформлена);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорта).

В течение 30 дней Росреестром должно быть вынесено решение. Таким образом, найденная причина наложения участков поможет решить вопрос мирным путем. Даже если вы обратитесь в суд, устанавливать причину нарушения все равно придется.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Сейчас, действительно, все операции следует проводить через МФЦ. Конечно, если есть наложение, то провести межевание не получится, поэтому Вам необходимо обратиться к кадастровым инженерам по вопросу перераспределения земельных участков и исправления технических ошибок. Не стоит забывать, что для этого нужно получить согласие собственников всех участков, чьи границы «съехали».

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Сделку без межевания оформить можно. Но предусмотрительный человек не станет этого делать.

По-хорошему, СНТ должно было разработать проект организации застройки СНТ, с определением границ, схемой расположения участков, их площадью, а также поставить на кадастровый учет границы и организовать всех членов товарищества для совместной работы по межеванию участков. В старых садоводствах этого практически не делалось. Каждый по собственному желанию межевал свой участок у разных кадастровых инженеров, в разное время, в разных системах координат.

В данном случае в устранении кадастровой ошибки должны быть заинтересованы не только владельцы участка, который готовится к продаже, но и те, чьи участки «съехали» со своих мест. При этом необязательно проводить межевание всей территории СНТ. Достаточно только устранить накладки с теми, чьи участки залезли на участок заявителя.

По моему мнению, нужно вызывать кадастрового инженера, который проводил межевание спорных участков. При этом, если менялась местная система координат, то с высокой вероятностью координаты участков «сползают». Это исправляется их пересчетом (координат) и внесением изменений в сведения ГКН (Госкадастра недвижимости).

Если система координат не менялась, то это чистая оплошность кадастрового инженера при проведении кадастровых работ.

Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:

Решить вопрос возможно двумя путями – полюбовно или через суд. То есть без межевания оформить сделку купли-продажи Вы не сможете. Поэтому все участки, которые попадают в область смещения, нужно измерять заново, а собственники этих участков должны составить письменное согласие, что претензий друг к другу не имеют. Иначе выход – обращение в суд.

Отвечает адвокат Арсения Разумовская:

Данная проблема очень актуальна на сегодняшний день ввиду того, что система электронная и границы попросту сдвинулись. Чтобы решить проблему, для начала необходимо уточнить границу земельного участка и согласовать ее с соседями.

Что нужно сделать? Обратиться к кадастровому инженеру. Он выходит на местность, ставит границы, уточняет и подает сведения в Росреестр. Также можно обратиться в МФЦ.

Читать еще:  Подделка подписи и ответственность за нее

Если при обращении к вышесказанному кадастровому инженеру возникнут проблемы с длительностью решения вопроса, то лучший вариант – именно МФЦ, так как здесь все проще и очереди меньше.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Кирилл Резник:

В описанной ситуации, действительно, необходимо исправлять границы всех земельных участков, оказавшихся на Вашей территории. И, если не удастся договориться с соседями, останется только обращаться в суд c иском об исправлении кадастровой ошибки путем корректировки в ГКН сведений о границах и площади земельных участков. Рекомендуется предоставить судье межевой план и экспертное заключение.

Межевой план истец заказывает самостоятельно у кадастрового инженера перед обращением в суд. План должен содержать заключение кадастрового инженера о том, что допущена кадастровая ошибка. Также в плане должно быть описание границ земельных участков, подлежащих исправлению.

Экспертное заключения является результатом землеустроительной экспертизы, которую суд назначает по ходатайству лиц, участвующих в деле. В данном случае разрешению подлежат вопросы о границах спорных земельных участков, о соответствии между данными о фактических границах и данным из ГКН, а также о наличии наложения участков (пересечении границ).

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Пересечение границ земельных участков

Процедура межевания земельных участков проходит для определения их точных границ. Работами по межеванию занимаются специалисты, которые прибывают на объект работы по вызову владельца земли. Определение точных границ необходимо для постановки земельного участка на учет в базу кадастра и Единого Государственного Реестра недвижимости.

Нередко после межевания выясняется, что границы двух соседних наделов накладываются, что является не просто неприятной ситуацией – кадастровая ошибка создает много проблем для владельцев.

Как использовать смежную землю, как продать надел, часть которого совпадает с землей соседа? Как исправить наложение границ земельных участков, разделить смежные наделы? Обязательно необходимо устранение наложения без нарушения прав и интересов собственников земли.

Что это такое

Когда речь идет о наложении, подразумевается пересечение границ двух или более земельных наделов. Рассматривается два вида наложения:

  • Формальное. Оно зафиксировано только в документах.
  • Фактическое. Реальное пересечение двух наделов.

При формальном возможны ошибки в расчетах при проведении межевания, запись ошибочных сведений в реестре, неправильное измерение границ. Исправление кадастровой ошибки несложное, зависит от особенностей надела. Иногда с пересечениями связано изменение ландшафта на карте, из-за которых меняется соотношение площадей наделов.

Фактическое наложение – распространенный вариант. Оно может быть связано с тем, что один из владельцев самостоятельно установил границы своего надела, и они оказались неправильными. Также граждане могут из корысти просто передвигать межевую линию, рассчитывая на увеличение площади своей земли.

Как устанавливаются ошибки

То, что земли собственного участка пересекаются с землями муниципалитета или с также с частной землей, может быть выявлено не сразу, только когда возникает вопрос о межевании земли.

Границ участка собственного уточнение с уточнением смежного надела осуществляется при постановке участка на учет в Росреестр. Также выявление ошибок происходит в процессе межевания, связанного с разделением, объединением земель, с их перераспределением.

Что делать, если границы сместились? Такой сложный имущественный вопрос разрешается в суде.

Не ставится на учет участок в Реестр с пересечением, кадастровая ошибка должна быть исправлена. Если пересечение выявлено при постановке на учет, выносится решение об отказе в постановке. Когда ошибку выявляется инженер в процессе межевания, он должен составить заключение о выявленном нарушении.

Специалисты не могут отмежевать земельный участок, пока не будет устранена ошибка. Устранение производится поэтапно:

  1. В своем заключении инженер описывает допущенную ошибку.
  2. Потом должен указать причину ее появления.
  3. Также он указывает данные, которые получены в процессе межевания. Эти данные должны позволить уже установить точные границы.

Исправление смещения с картой не должно нарушить права собственников соседних участков, важно, чтобы оно учитывало их интересы. Заключение поэтому составляется только после разговора всех заинтересованных сторон, решения спорных моментов. Когда стороны приходят к устраивающему их решению, составляется документ, по которому в Росреестре исправляются ошибки параметров земельных участков.

Границы пересекаются с чужой землей

Как проверить площадь своего надела? Для этого можно получить выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт. В документах указывается положение, площадь, линии границ. При возникновении сомнений в правильности показателей, можно вызвать инженера для процедуры межевания.

Нужно ли исправлять ошибки при их обнаружении? Это сделать необходимо, так как точные границы нужны для постановки надела на учет, для получения кадастровых документов.

Если нужно будет продать, обменять, разделить участок, сразу возникнут проблемы из-за наложения. Что делать владельцу участка?

  • Необходимо получить план соседнего участка с межеванием.
  • Вызвать специалиста для перерасчета данных о наделах.
  • Потребуется справка о межевании из проекта.

В кадастровой палате запрашивается выписка с границами собственного надела. Собственник может проанализировать данные этих документов, выявить ошибку. После этого составляется заявление в Росреестр с просьбой исправления ошибки.

ВНИМАНИЕ! Также важно решить этот вопрос с владельцем соседнего надела.

Иногда возможно оспаривание через суд границ участков, нужно быть готовым к такому.

Что делать

Когда выявляется ошибка в кадастровой палате, в интересах собственника исправить ее как можно быстрее. Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением и некоторыми документами. Среди них:

  1. выписка;
  2. заявление от кадастрового инженера об установленных границах участка;
  3. копия лицензии специалиста, проводящего межевание;
  4. копия плана межевания смежного надела;
  5. документы на участок;
  6. копия документа, удостоверяющего личность.
Читать еще:  Где менять права при смене фамилии в Москве

Росреестр имеет месяц на рассмотрение заявления и принятия решения, положительного (в пользу заявителя) или отрицательного.

По вине кадастрового инженера

Когда наложение границ произошло по вине кадастрового инженера, выполняющего межевание, собственник земельного участка должен обратиться к исполнителю, потребовать повторного проведения работ. Также он может потребовать и возмещения убытков.

ВНИМАНИЕ! При низком уровне выполнения работ по межеванию также можно сменить исполнителя, пригласив независимого эксперта. Профессиональные качества специалиста по межеванию должны быть подтверждены документом о получении соответствующего образования. Также у него должна быть лицензия на проведение работ, полис страховой ответственности, опыт выполнения подобных заказов.

Самовольное изменение

Иногда смещение границ происходит из-за того, что кто-то из соседей самовольно передвинул их. Что делать в таком случае пострадавшей стороне?

  • Следует попросить у соседа выписку из кадастра по его участку.
  • Потом нужно сверить данные со своими.
  • Если обнаруживается ошибка, о ней нужно заявить в Росреестр.
  • Сосед не хочет давать данные о своем наделе – нужно пригласить специалиста для межевания своего надела. За 10 дней до того, как инженер прибудет на объект, нужно предупредить соседа о работах по межеванию.
  • После уточнения границ составляется акт межевания.
  • Если соседа он не устраивает – следует идти в суд и решать вопрос сам.

Самовольный перенос границ наказывается штрафом от 5 000 рублей. Межевание двух наделов потребует определенных финансовых расходов, можно выбрать более дешевый вариант – проведение землеустроительной экспертизы.

Решение проблемы в суде

Собственники обычно ревностно отстаивают каждый сантиметр своей земли. Поэтому вопрос с границами редко решается мирно, часто дело оказывается в суде.

Если сосед не хочет договариваться о повторном межевании, установлении точных границ смежных наделов, пострадавшая сторона составляет исковое заявление в суд.

Судебная практика знает немало случаев, когда были восстановлены правильные границы, решены длительные конфликты между соседями. До того, как идти в суд. Следует сначала попытаться решить вопрос в досудебном порядке. Можно составить мировое соглашение, привлечь независимых экспертов к решению. Также возможно обращение в прокуратуру.

Если нет возможности договориться, нужно добиваться справедливого судебного решения. В иске указываются следующие данные.

  1. Название суда.
  2. Сведения об обеих сторонах.
  3. Название обращения (иск).
  4. Конфликтная проблема. Они описывается подробно – последствия для сторон, время возникновения конфликта, действия по разрешению земельного спора.
  5. Даются ссылки на нормы закона.
  6. Выдвигаются требования к другой стороне конфликта.
  7. Иск подписывается, ставится дата.

К данному иску будут прилагаться различные документы, касающиеся дела- паспорт, кадастровый паспорт, квитанцию по госпошлине. Также предоставляется геодезический план в суде для того, чтобы суд имел полное представление о расследуемом деле. Особенное внимание следует уделить выдвигаемым требованиям. Если сложно самостоятельно составить документ, иск, можно обратиться за помощью к хорошему юристу.

Наказание за нарушение границ может быть разным. Если ошибка произошла по вине сотрудника кадастра, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Инженер, который неправильно провел работы по межеванию, останется на длительный срок без лицензии, необходимой для проведения работ.

В случае, когда гражданин захватил самовольно часть чужого, смежного участка, его привлекут к ответственности по статье 7.2 Административного Кодекса, выпишут штраф от 5 000 рублей.

Есть простые способы для установления точных границ земельных наделов, решения конфликтов между владельцами смежных участков, следует только обратиться к опытному юристу, специалисту кадастровой службы или Росреестра.

Наложение границ земельных участков. Что делать.

Пересечение границ участков – частая причина отказа в постановке на кадастровый учет того участка, межевание которого выполнено позже (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ). Если один участок поставить на учет “поверх” другого, то получится вот так:

Фрагмент публичной кадастровой карты (так не должно быть, но иногда случается)

Обычно пересечение границ выявляется в процессе межевания кадастровым инженером, который сообщает хозяину о наложении и прикладывает к межевому плану соответствующее заключение. Сочувственно вздыхает и объясняет, что участок на учет не поставят. На этом работа кадастрового инженера заканчивается. Начинается работа земельного юриста.

Разберем типичные примеры

Пример №1. Межевой спор.

Пример №1

Если вы хозяин земельного участка №2 (того, межевание которого сделано позже), то вам придется либо отказаться от части земли и определить свою границу в соответствии с границей земельного участка №1, либо судиться с соседом.

Перспектива межевого спора

Люди часто думают, что победит в таком споре обязательно тот, кто первым успел внести в кадастр данные о своей границе. Между тем, это не так. Существует два хорошо известных в практике способа “подвинуть” границу соседнего участка, координаты которой уже определены:

  • Иск об установлении (восстановлении) границы;
  • Иск об исправлении реестровой ошибки (ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ). До 01.01.2017 такая ошибка называлась кадастровой. О том, чем реестровая ошибка отличается от технической ошибки в реестре, можно почитать здесь (статья моей коллеги Олеси Пустовой). Но в подобных случаях обычно имеет место именно реестровая ошибка, а не техническая. Поверьте на слово.

Результатом удовлетворения любого из этих исков является внесение в кадастр тех данных о границе, которые посчитает верными суд. Даже если в кадастре уже содержатся другие данные.

Читать еще:  Как получить пенсионное удостоверение

Определяя, где должна проходить граница, суд учитывает следующие обстоятельства (ч.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ):

  1. Как сложилась фактическаяграница за последние 15 лет. При этом учитывается расположение заборов, построек и даже растений на границе, существующих более 15 лет. Этот момент при рассмотрении таких споров является, пожалуй, самым важным.
  2. Согласовывал ли пострадавший сосед спорную границу при межевании, или его забыли спросить.
  3. Соотношение фактических и документально подтвержденных площадей смежных участков. Кстати, этот фактор для суда наименее важен. Суд априори исходит из того, что фактическая площадь участка может отличаться от площади, указанной в правоустанавливающем документе, особенно если документ старый.

По закону суд также должен учитывать (но обычно не учитывает из-за отсутствия нужных данных):

  1. Как описана граница в правоустанавливающих документах на участки (в старых правоустанавливающих документах таких сведений обычно нет, а есть только данные о площади и невнятная схемка).
  2. Как определена граница проектом межевания территории (его обычно нет, а если есть, то там нет сведений о нужном участке).
  3. Как определена граница планировочными документами при образовании участков (иногда такие документы удается найти).

Пример №2. На один участок выдали два разных документа.

В результате возникла такая ситуация:

Пример №2

Она, по моим наблюдениям, является самой тяжелой. Ведь участок один, а документы на него были выданы дважды. Обе стороны спора являются добросовестными. Обе пострадали от ошибки землеустроителей местной администрации.

Здесь стороны будут ожесточенно судитьтся, ведь каждый в случае проигрыша теряет участок полностью. Предсказать исход дело тяжело. Разумеется, преимущество у того, кому земля была предоставлена первым (а не у того, кто первым провел межевание).

Обязательно будет учитываться, кому принадлежат постройки на участке, не истек ли у первого хозяина срок исковой давности по заявленным требованиям, и на каком праве каждой из сторон был предоставлен участок. Могут быть и другие обстоятельства, которые суд посчитает важными.

Пример №3. Сделали межевание и обнаружили, что ваш участок полностью попадает в границы другого, крупного, участка, который уже состоит на кадастровом учете.

В соответствии с Письмом Росреестра от 27.04.2017 N 19-05455-СМ/17 такая ситуация тоже называется пересечением границ, хотя непосредственного пересечения линий нет. Если один участок полностью находится внутри другого, то должны отказать в учете того участка, межевание которого сделано позже (пункты 20, 21, 27, 43 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Откуда такие ситуации берутся?

Эта ситуация хороша отсутствием драмматизма. Крупный землепользователь, как правило, не против “вырезать” из своего участка маленькие кусочки земли, но иногда это бывает сложно сделать чисто технически. Например, если у крупного землепользователя земля не в собственности, а в аренде. Тогда раздел участка нужно согласовывать с публичным собственником.

Другой проблемой может стать организация доступа к маленьким участкам от земель общего пользования. Без такого доступа большой исходный участок делить нельзя (п. 26 ч.1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ).

В ряде случаев задача решается в рабочем режиме. Но иногда все-таки не удается обойтись без суда. Например, если предприятие или местная администрация не идут навстречу гражданам. Исход спора можно прогнозировать только на основании конкретных документов.

Это только наиболее типичные истории. Бардак в оформлении земли существовал так долго, что мы еще много лет будем видеть его самые причудливые проявления.

Чем я могу помочь:

  • Внести ясность. Сформировать пошаговый план дальнейших действий.
  • Если можно обойтись без суда, рассказать, куда обращаться и с какими документами.

  • Если есть взаимопонимание с хозяином того участка, на который накладывается ваш участок, разработать соглашение так, чтобы ваш участок в результате все-таки поставили на учет (это может быть соглашение о перераспределении земельных участков или просто согласованные совместные действия по исправлению реестровой ошибки);
  • Если взаимопонимания нет – составить исковое заявление в суд и разработать убедительную и понятную позицию для суда.
  • Представлять ваши интересы в суде.

Судебное заседание

  • Если вы из другого региона и не можете найти земельного юриста поближе – помогать вашему юристу в ведении судебного дела.
  • Если сделать ничего нельзя – сказать вам об этом, чтобы вы не тратили силы и деньги на пустые суды.

Результат: в лучшем случае — оформленные права на землю. В худшем — ясность и сэкономленные деньги.

Цены на мои услуги:

  • консультация по электронной почте со ссылками на закон и судебную практику — от 2000 руб. / 1 вопрос (подробнее здесь)
  • устная личная консультация — от 1000 руб.
  • подготовка иска, отзыва или другого документа в суд по земельному спору — от 10 000 руб. (подробнее здесь)
  • представительство в суде по земельному спору от 7000 руб. / 1 судебный день (подробнее здесь)

Я нахожусь в Челябинске, но работаю с клиентами по всей России через интернет.

Как со мной связаться:

Тел., Viber, WhatsApp:

8-908-080-00-35

Еще есть группа ВКонтакте, администратором которой я являюсь. Виджет этой группы размещен в моем блоге. Пожалуйста, пишите, я отвечу.

Адрес офиса: г. Челябинск, ул.Доватора 48, каб. 416.

Добавить комментарий Отменить ответ

Обсудить со мной свою задачу:

  • Тел: 8-908-080-00-35
  • WhatsApp: 8-908-080-00-35
  • Viber: 8-908-080-00-35
  • e-mail: practica74@bk.ru

Предварительная беседа бесплатна.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector