До какого года продлена приватизация квартир в России?
Приватизация в России — сроки, особенности, выгоды
Процесс передачи муниципальных квадратных метров в собственность жильцов называется приватизацией. На первый взгляд государство предлагает весьма выгодную сделку. Однако приватизация в России идет не совсем теми темпами, на которые изначально рассчитывали власти. В чем причина такой инертности населения, и до какого года приватизация будет действовать?
Начало приватизации
В 1991 году, после резкой смены курса правительства СССР, государство столкнулось с серьезными экономическими проблемами. В той ситуации невозможно стало содержать самостоятельно весь жилищный фонд страны за счет бюджетных средств. Летом был принята первая редакция закона о приватизации. Далее законопроект неоднократно корректировался.
В настоящее время приватизация в России по закону является бессрочной.
Планируется, что со временем бесплатная передача жилья в собственность гражданам сменится выкупом. Однако сегодня нет ясного понимания механизма процесса. Законодатели работают в этом направлении.
В каком году началась приватизация квартир в России реально? Первые собственники жилья появились в 1992 году. В оформлении документов должны были участвовать все проживающие, включая малолетних детей. Их интересы представляли родители или опекуны.
Жилье переходило во владение в равных долях. Закон предусматривал возможность отказаться от своих прав, но сделать это могли только дееспособные граждане. В дальнейшем им предоставлялось право пожизненного пользования помещением.
Причины продления сроков приватизации
Одной из причин перманентного продления сроков стала инертность населения. Когда началась приватизация в России, правительство полагало, что граждане очень быстро оформят полагающиеся метры в собственность. На деле и сегодня, спустя 27 лет, оформлено только около 80% жилья. В масштабах страны, оставшиеся 20%, составляют значимую цифру для бюджета.
Почему люди не спешат заключать столь выгодную сделку? Здесь роль играют семейные отношения, жизненная ситуация, социальное положение ответственного квартиросъемщика. Заниматься оформлением документов требуется лично. Не все граждане готовы и хотят этим заниматься.
В 2014 году, с присоединением Крыма и Севастополя, правительство продлило сроки для того, чтобы законным правом могли воспользоваться жители и этих территорий. Граждане России имеют равные права, а право на жилье остается одним из основных.
Последние изменения были внесены в феврале 2017 года. Законодатели отменили сроки бесплатной приватизации окончательно.
Выгоды приватизации жилья
Частная собственность позволяет человеку чувствовать себя свободным.
Иметь квартиру в своем распоряжении выгодно по следующим соображениям:
- Приватизированное жилье составляет значительный для россиянина капитал. Если в государственной квартире могли жить только люди, состоящие в родстве с квартиросъемщиком, то в свое жилье можно зарегистрировать любого человека. Особенное значение такая возможность приобретает в эпоху распространения гражданских браков.
- Частную собственность можно продать, подарить, оставить в наследство.
- Свободное распоряжение жильем дает гражданам большую мобильность в поиске работы, при смене места жительства.
- Вложение средств в недвижимость является выгодной инвестицией.
- Люди охотнее вкладывают средства в ремонт собственного жилья – это повышает качество жизни семьи. Вкладывать деньги в государственный фонд жильцу нет смысла.
Закон разрешает сдавать частную собственность в аренду. В крупных городах России это стало хорошей статьей дополнительного дохода граждан.
Негативные моменты приватизации жилья в России
Статья будет однобокой, если не рассмотреть и негативные стороны приватизации в России для новоявленных собственников. Отдавая жилищный фонд, государство передает не только материальные активы, но и сопутствующую ответственность за его содержание.
Риски и обременения, которые достаются жильцам с новой собственностью:
- Необходимость уплаты фискальных сборов. Если до недавнего времени сумма налога на жилье не была значимой для семьи, то с введением прогрессивной шкалы она заметно увеличилась. Налогообложение в зависимости от рыночной стоимости сильнее всего отразилось на малоимущих жителях больших городов.
- Повышение платы за ЖКХ. Переоформление документов, при прочих равных, влечет необходимость содержания за свой счет общедомовых коммуникаций, обслуживание здания.
- Содержание новой собственности, при изношенных еще в советский период внутриквартирных коммуникациях, по умолчанию переходит от государства к счастливым владельцам.
- Ветхий и аварийный фонд, который подвергся приватизации, расселяется по новым, невыгодным для жильцов, нормам. При расселении муниципального жилья все прописанные получают квадратные метры согласно санитарным нормам. На сегодня это 18 кв. м на одного жильца. Владельцы приватизированной квартиры могут рассчитывать на аналогичную по площади, вне зависимости от числа и пола прописанных.
- Ответственность перед соседями за любой форс-мажор в своем доме несут собственники. Пока квартира государственная, прорванная труба – ответственность муниципальных властей. Как только документы на приватизацию квартиры оформлены, платить соседям за испорченный ремонт обязаны хозяева.
Государство предусмотрело возможность вернуть приватизированное жилье обратно. Это можно сделать, если после оформления документов не изменился собственник и в квартиру не были прописаны дополнительные жильцы. Однако таким правом граждане пользуются редко.
До какого года можно приватизировать квартиру
Вопросы приватизации жилья касаются многих граждан нашей страны, не успевших за предыдущие годы по разным причинам оформить муниципальное или государственное жилье в собственность. Государственная дума неоднократно переносила сроки по окончании этого процесса, поэтому вопрос о том, до какого года продлили приватизацию квартир, остается и на сегодня актуальным.
Важная дата перенесена
На подпись президенту одним из последних попадал законодательный акт, согласно которому финальной датой должно было стать 1 марта 2017 года, но обстоятельства в этом вопросе оказались в пользу граждан. Срок приватизации продлен до 2018 года, но и эта дата не была окончательной.
Предполагалось, что после того как завершится период бесплатной передачи госсобственности гражданам, начнется процесс передачи по рыночной стоимости квартир. Однако, в этом случае ущемлялись права людей, проживающих в аварийном жилье. Статистика показала, что таких квартир в стране насчитывалось более трехсот тысяч. Заставлять насильно приватизировать такие дома нельзя.
Жители Крыма также попали в неоднозначную ситуацию. За этот небольшой временной промежуток перед ними стала дилемма, ведь приватизация жилья в России, до какого года бы она ни завершалась, могла пройти мимо них.
Поиск льготников
Предполагалось для большинства россиян завершить процесс раньше, а отдельные категории жителей страны обеспечить своей жилой площадью до 2020 года. В этот список попадали следующие группы:
- дети-сироты;
- переселенцы из аварийных квартир;
- жители Крыма;
- жильцы общежитий и военных городков.
Остальная часть по завершении периода могла при желании выкупить квартиру по указанной в кадастре стоимости. Подобный ход не нашел консенсуса у сторон.
Разумный компромисс
Не стоит думать, что бесплатная приватизация квартиры продлена до 2018 года. Это выражение не соответствует действительности. Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты России обосновал иное решение вопроса. Одним из разумных выходов из ситуации является введение бессрочной приватизации квартир.
При обмене неприватизированного жилья требуется разрешение реального владельца квадратных метров – местной администрации. Делается это в установленном административном порядке. Однако, никакой госпошлины или налога при этом не взимается, что является плюсом.
Финансовая выгода может нивелироваться более узким выбором жилья для обмена. Законодательством установлено, что обмен можно делать также на неприватизированное жилье, которое снимается по договору соцнайма.
В реальности встречаются ситуации с квартирами, которые не всегда предусмотрены в нормативных документах. Например, во время развода супруги желают разменять приватизированную в браке квартиру. Один из супругов отказывается давать добро на размен. Если бы квартира была неприватизированная, то вопрос решался бы через суд, когда процесс принудительного размена инициировался через судебные органы. Для приватизированного жилья данный вариант не подойдет, ведь принудить собственника к отчуждению/получению собственности по закону нельзя.
Тонкости бесплатной приватизации
Граждане, проживающие в муниципальной или государственной квартире, самостоятельно решают, будет у приватизируемого жилья один собственник или несколько. На следующем этапе получаем согласие или нотариально заверенный отказ от прописанных персон. После нахождения консенсуса предпочтительнее будет оформить у нотариуса доверенность на одного представителя для сбора и оформления документов. Актуальные бланки на доверенность есть в любой службе.
Стоит учесть, что несовершеннолетние дети принимают участие в процессе в качестве претендентов на жилье на равных правах со взрослыми.
Процесс приватизации подразумевает наличие и оформление пакета документов. Обычно его делят на две части. В первую попадают личные бумаги и их заверенные копии от заявителей, а во вторую – информация об объекте недвижимости.
- Различные удостоверения личности: паспорта для тех, кто должен их получить по сроку, свидетельства о рождении для несовершеннолетних. Также понадобятся свидетельства о смерти или свидетельства о браке для тех, кто принимал участие в договоре соцнайма.
- В Бюро технической инвентаризации необходимо будет взять справку о том, что ранее граждане не воспользовались правом бесплатной приватизации жилья. Форма справки №2, ее желательно заказать заблаговременно.
Если ранее участниками договора социального найма были несовершеннолетние, лица до 18 лет, в позже их выписали, то они также могут принимать участие в приватизации. В их случае готовятся документы от органов опеки. - Понадобятся выписки из домовых книг с прежнего и новых мест жительства для несовершеннолетних или лиц, прописанных в квартире после 01.07.1991 г.
- Понадобится документ, Выписка из ЕГРП №3, по которой устанавливаются права на жилье. Ее готовят на каждого гражданина, принимающего участие в процессе.
- Граждане, прописанные в приватизируемой квартире, имеют право отказаться от права на приватизацию. Данный факт должен быть зафиксирован документально и оформлен у нотариуса.
Документы на жилье:
- Необходимо подготовить ордер, который выдавался на квартиру или предоставляется договор соцнайма.
- Из домовой книги предоставляется подтверждающая выписка, в которой указываются данные граждан, зарегистрированных на текущую дату.
- Из Росреестра или МФЦ заказываем выписку о том, какие права зарегистрирована на квартиру. Она является платной, поэтому необходимо приготовить за бумажный экземпляр 200 рублей. В электронном виде она обойдется в 150 рублей. Срок ее получения не должен превышать 5 дней, а актуальность ее сохраняется в течение месяца.
- Готовим технический и кадастровый паспорт. Они содержат информацию с поэтажным планом, обозначенной площадью, имеющейся планировкой и пр.
- Предоставляем лицевой счет на жилье и документ, подтверждающий отсутствие задолженности по квартплате. При наличии долгов рекомендуем их погасить.
В индивидуальных случаях государственные органы вправе запросить дополнительные документы, не указанные в представленных списках. Стоит запастись ксерокопиями их, чтобы ускорить процедуру. Отсутствующий кадастровый или технический паспорт заказываем в БТИ, расположенном по месту регистрации жилья.
Если предоставлен неполный пакет документов или имеют повреждения, то муниципальные организации имеют полное право не принимать их к рассмотрению. В этом случае готовится отказ на следующих основаниях:
- Заявитель скрыл, что успел воспользоваться правом бесплатной приватизации.
- Заявление составлено без учета требований Административного регламента.
- Объект недвижимости не подлежит приватизации согласно действующему законодательству РФ.
Правильно подготовленные документы отправляем в жилищный департамент, заведующий недвижимостью данного района (для разных населенных пунктов название госоргана может отличаться). В течение установленного законом времени, два месяца, происходит рассмотрение документов.
При положительном исходе и наличии всех справок граждане на руки получат договор о приватизации. С ним необходимо обращаться в Росреестр, чтобы провести регистрацию прав на недвижимость. Сотрудники выдают выписку из ЕГРП.
Важно! С июля 2016 года вступил в силу закон, отменяющий выдачу Свидетельства о праве собственности. Его заменяет выписка из Единого государственного реестра.
Приватизация жилья в России волнует не всех граждан, однако некоторые люди так и не успели оформить муниципальные квартиры в свою собственность. Вопрос продления бесплатной приватизации жилья до сих пор остается актуальным. Интернет пестрит противоречивой информацией – пишут, якобы приватизация уже закончилась, заканчивается в 2018 году, продлится еще год. Так где же правда?
Настало время расставить все точки над «i» и ответить на волнующий многих вопрос – до какого года продлена бесплатная приватизация жилья в России?
Что было раньше и что сейчас?
Датой начала бесплатной приватизации жилья принято считать 4 июля 1991 год, почти сразу после распада Советского Союза. Именно тогда Б.Н. Ельцин издал указ о передаче государственных объектов в частную собственность. С тех пор многие россияне обзавелись личными квартирами.
Затем сроки бесплатной приватизации жилья ежегодно продлевались. Так было вплоть до февраля 2017 года, когда нынешний Президент РФ Владимир Путин подписал указ о бессрочной приватизации жилья в России. Введение в силу Закона № 14-ФЗ от 22.02.2017 упрощает процедуру – приватизацию оставили бесплатной, но сделали ее бессрочной.
О чем это говорит? Если вы еще не приватизировали муниципальную квартиру, а только собираетесь это сделать – не нужно торопиться со сбором документов. Ежегодное продление сроков, как это было до 2017 года, теперь не действует. Стать собственником квартиры можно в любое время.
Иная ситуация с земельными участками — читайте, до какого года продлена бесплатная приватизация земли в статье «Сроки приватизации дачных, земельных участков: до какого года продлена бесплатная приватизация в России«.
Почему приватизация жилья стала бессрочной?
Возникает вопрос, почему государство отменило всякие сроки бесплатной приватизации? Тому есть вполне логичное объяснение – снизить социальное напряжение в обществе.
Факторы компромиссного решения:
- увеличение экономических показателей;
- расширение базы налогоплательщиков – обладатели приватизированного жилья обязаны оплачивать ежегодный налог на недвижимость;
- передача убыточного для государства жилья (изношенных домов);
- финансовая прибыль от совершения сделки.
Эксперты называют еще одну важную причину отмены сроков бесплатной приватизации. Речь идет о защите от мошенников, «черных риелторов», недобросовестных родственников и прочих махинаторов.
Приватизировать или нет: советы юриста
Итак, сроки приватизации жилья в России не очерчены конкретной датой. Однако многие люди по-прежнему задаются вопросом, стоит ли приватизировать квартиру или оставить ее в муниципальной собственности?
- Если жилье аварийное – лучше дождаться расселения в новые дома, а уже потом прибегать к приватизации жилых помещений (см. «Приватизация аварийного жилья«).
- Если срочно нужны деньги – целесообразно переоформить квартиру в собственность, а затем продать ее в рамках купли-продажи недвижимости. Но нужно помнить, что ветхое и аварийное жилье не пользуется спросом на рынке. Желательно не оформлять такие объекты в частную собственность.
- Если жильцы являются малообеспеченными – нет смысла приватизировать квартиру, за которую придется платить налог и повышенный коммунальный платеж.
- Если нет наследников – переоформлением лучше не заниматься, иначе жилье достанется государству в качестве выморочного имущества, т.е. имущества, на которое не нашлось наследников.
ВИДЕО по теме:
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96